三方解读!新就业形态劳动者最关心的问题
热点新闻 | 2024-02-24 16:30:26原创
刘玉凡 来源:大众新闻客户端
2月23日,人力资源社会保障部办公厅印发了《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》(以下简称两个指引、一个指南),支持和规范发展新就业形态,加强新就业形态劳动者权益保障。
2023年,中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查数据显示,全国职工总数4.02亿人左右,其中新就业形态劳动者达8400万人,占职工总数的21%。新就业形态劳动者权益保障关乎公平正义、关乎社会和谐稳定。
2月23日,大众日报•大众新闻客户端记者对话一线外卖员、高校老师和法律专家,听他们解读“两个指引、一个指南”。
青岛外卖员展振渊:关心收入、工作时长和保险保障
我研究了一下两个指引和一个指南,有三个细节是我比较关心的,分别是收入、工作时长和保险保障。坦率来说,外卖小哥的收入并不算低,只要你足够努力,收入都会超过一般的上班族。如果外卖小哥靠最低收入保障来维持生活,那么他是不会选择这个行业的。外卖员纳入最低工资保障是一件好事,但如果能把最低工资保障改为最低单价保障,是不是更好一些?工作时长指的“连续最长接单时间和每日最长工作时间”,目前还没明确,需要看细则。有关外卖小哥的保险保障,有没有五险一金,都还需要进一步看细则。
临沂大学教师邢斌:体会到对新就业形态劳动者的关心关切
2023年8月,我体验做外卖骑手的经历引起了社会广泛关注。各部门先后派工作人员来临沂调研摸底、座谈讨论,走访了很多骑手和商户,工作做得很细,分析的案例越来越具体。在开展这些工作的时候,我内心就有一种强烈的预感:这些问题在不远的将来一定能真正得到解决。随后,多家平台企业的工作组也到临沂进行调研座谈,围绕“骑手的愁心事”热烈讨论,摆事实、想办法,推进骑手工作生活的实际保障。这些举措让我对问题的解决越来越怀抱信心。
这三份文件非常务实,非常具体。文件解决的就是新业态劳动者最关心的问题,解决方案清晰明确、公平妥当。我把这三份通知发到了骑手群里,大家一片欢腾,非常高兴。我就我熟悉的“外卖骑手”角度简明地解读几条,举例说明一下。
比如说,专送骑手们最关注的“劳动时间”问题,文件里给出来明确的指引,彻底改变了以往“接单才算劳动时间”,实际劳动时间远远超出8小时工作制的情况。这才是符合工作实际的界定方案,真正维护了骑手们的劳动权益。
关于骑手们最关心的“劳动报酬”问题,通知给出了明确的指引,以往那种单少的时候,骑手奔波一小时挣不到10块钱的情况成为了历史。这一条,体现了有法必依的精神,真正让骑手们体验到了劳动者有“娘家人”撑腰的自豪感!
再比如“外卖骑手困在算法里”这个问题。在我体验骑手劳动的那一个多月里,深刻体验到了不透明的平台算法对骑手的控制和剥削。听到抢单声,撂下饭碗就抢。抢到单,被滴答滴答的不合理的“倒计时”逼着拼命跑。个别平台企业计算送货路程时“偷距离”,变相克扣骑手收入。不听话或者多申诉几次、因为投诉扣分就会被禁止拿单,就会被派到没有单的郊区。这次“劳动规则指引”非常细致地提出了要求,将“算法”关进了笼子,对于骑手才是真正的“解放”。
对于骑手劳动权益的保障,尤其是大家在群里意见最大的罚款申诉、扣分规则等问题,通知明确了“绿色通道”。有这一条做保障,骑手们长期以来未能有效解决的纠纷,就有了说理的地方。有人的地方,就会有矛盾。矛盾不可怕,可怕的是有理无处讲,有怨无处诉。通知上明确告知骑手,法律援助“绿色通道”已经开启,不用担心自己“不懂法”,不用担心自己“没钱打官司”,鼓励大家依法维护自己的劳动权益。从中,我们深深感受到了社会各界对骑手等新就业形态劳动者浓浓的爱心和关切,非常振奋。
山东海洋律师事务所主任刘加山:为新就业形态劳动者依法维权指明了方向
长期以来,外卖小哥、网约车司机等新就业形态劳动者权益缺乏专门的法律保障和政策支持,劳动者在平台面前始终处于弱势地位,自身合法权益难以得到主张和维护,这次人社部就新就业形态劳动者权益保障专门编制出台了“两个指引、一个指南”,从完善新就业形态劳动者权益的算法规则、报酬支付、休息休假等多方面加强了新就业形态劳动者权益保障,同时为新就业形态劳动者依法维权指明了方向,是维护新就业形态劳动者合法权益的“及时雨”。
(大众日报•大众新闻客户端记者 刘玉凡 实习生 安乙赫)
责任编辑:韩雨婷