滨州市自然资源和规划局：以打造“先锋自然”党建品牌为统领 打好5大战役 奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章

　　大众网记者 王卫 滨州报道

　　3月12日，滨州市政府新闻办召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市自然资源规划局专场。市自然资源规划局党组书记、局长赵增永，市自然资源规划局党组成员、副局长、新闻发言人丁海廷，市自然资源规划局党组成员、副局长唐全，市自然资源规划局党组成员、副局长刘俊峰出席发布会，介绍市自然资源规划局提升开放品质工作成效和2024年工作计划等有关情况，并回答记者提问。

　　赵增永介绍，2023年，市自然资源规划局在市委、市政府的坚强领导下，“大干2023、奋勇争先向前”，认真履行“两统一”职责，大力服务保障经济社会高质量发展，承担的“1+8+1”“12158”民生实事及主责主业等28项重点工作圆满完成，在2018年自然资源部组建以来首次开展的全国自然资源系统“双先”评选中被评为“全国自然资源系统先进集体”，被推荐为全国绿化模范单位，以实干实绩交出了高质量发展的优异答卷。

　　筑牢资源要素“第一保障”。精准配置新增计划指标3.2万亩，供地6.95万亩，全市368个重点项目用地“应保尽保、应保全保”，津维高铁、济滨高铁等重量级项目用地全部获批。深挖存量，盘活“五未土地”9100亩，批而未供和闲置土地处置分别完成省定任务155%、113%。省级以上开发区工业用地全部实现标准地出让，完成56宗，完成全年任务的112%。

　　扛实资源安全“第一担当”。牢守“国之大者”，层层签订耕地保护责任书，严控耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，全市耕地连续2年实现净增长，累计增加 19.97万亩。推进农村乱占耕地建房、土地例行督察问题整改等专项行动，违法比例历年来最低，实现了市县两级“零约谈”“零问责”“零挂牌督办”。

　　擎画国土空间“第一蓝图”。《滨州市国土空间总体规划》获省政府批复，首次构建了海陆统筹、“多规合一”的市域国土空间开发保护总体格局。统筹城乡发展，启动城镇开发边界外61个乡镇规划编制，编制完成31个村庄规划。全省率先编制完成《沿黄国土空间规划》，积极打造黄河流域绿色低碳高质量发展引领区。完成《滨州市停车场专项规划》，多维度破解城市停车困局。

　　永葆绿色发展“第一底色”。科学开展国土绿化，新造林7700亩，修复退化林1.27万亩，争取“创森”奖励1000万元，黄河下游生态廊道建设经验被全省推广，“国家森林城市”创建成果得到进一步巩固。在全省率先开展林业碳汇调查，初步建立碳汇计量模型。“林长制”工作连续三年获“优秀”等次。地热利用取得历史性突破，19个地热矿权挂牌出让。成功举办第十届惠民苗博会，交易额4.5亿元。参展第十八届林产品交易会获得20个金奖，8个银奖，取得历史最好成绩。

　　激活改革攻坚“第一动力”。新型基础测绘等3个国家级试点顺利通过验收，形成了可复制、可推广的“滨州模式”；承办省级以上现场活动5次；全省作典型发言4次。全省率先完成不动产房屋产权颁证历史遗留问题化解，涉及207个小区，25153户。

　　2024年，市自然资源规划局以打造“先锋自然”党建品牌为统领，坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署，打好5大战役，实干当先、勇争一流，为加快建设品质滨州、奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章作出更大贡献。

　　打好耕地保护“首考战”。坚持党政同责，签订2024年耕地保护和粮食安全责任书，压实地方党委政府主体责任。稳妥有序恢复过去不合理流失的稳定优质耕地，严禁脱离实际搞“一刀切”，确保全市耕地“只增不减”、实现“三连增”，永久基本农田范围内非耕地“只减不增”。落实改进完善耕地占补平衡制度部署，坚持“以补定占”，实行年度“算大账”。建立健全“长牙齿”的硬措施，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，实现市县两级党委政府“零约谈，零问责”。

　　打好要素保障“供给战”。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，统筹用地指标，提升用地审批效率，精准高效实现全市重点和民生基础设施项目用地“应保尽保”。加大“批而未供”和“闲置土地”处置力度，盘活“五未”土地8000亩，出让“标准地”50宗以上，省级以上开发区工业用地全部按“标准地”供应。

　　打好国土空间规划体系“构建战”。严格实施《滨州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，全面开展城市体检。加快构建国土空间规划体系，争取县（市）国土空间总体规划全部获省政府批复，完成全市91个乡镇级国土空间规划编制，推进有条件、有需求的村庄加快编制村庄规划。城镇开发边界内详细规划实现全覆盖。

　　打好“绿水青山”保护“持久战”。科学推进国土绿化，全市完成造林绿化6300亩，建设市级森林村居14个、义务植树基地7处，持续巩固“创森”成果。推进自然保护地体系建设，加快自然保护地整合优化成果落地实施。加强生物多样性保护，加快珍稀濒危野生植物扩繁基地三期建设。推深做实林长制，争取省级林长制激励县。抓牢森林防火、林木病虫害防治等工作，确保群众生命和财产安全。

　　打好改革创新“攻坚战”。全面提升自然资源调查监测能力，国土变更调查、森林草原湿地调查监测等工作继续领跑全省。提升时空信息数据获取能力，开展实景三维滨州建设，持续对全市地理信息公共服务平台框架数据实施迭代更新。加快中深层地热综合应用，出让地热矿业权8宗。自然资源所有权委托代理机制国家试点顺利通过验收，推进自然资源集约节约示范县、集体建设用地入市等国家试点创建工作。深化流程再造，开展“交房即交证”等一系列惠民利企改革。