理论周刊丨基层减负抓源头

基层减负抓源头

□ 江竹轩

上面千根线，基层一针穿。基层是建设前沿、为民服务一线，需要苦干实干，方能夯实国家基础。然而近年来，基层的负担过重，重复报送资料、层层传达开会、密集检查考核，占据大量时间精力，导致抓落实不力，促发展不快，惠民生不实，基层干部“吴牛喘月”。基层负担问题，“症状”在基层，“病根”却在上级，不少是形式主义、官僚主义，不仅消耗基层力量，更是延误民生民本，错失发展的机遇。为基层松绑卸担子，方能轻装上阵，干部才能集中精力抓发展。

为基层减轻负担，须上下同向。安排部署工作时，有的部门贪多求快，层层加码抬高标准，让基层小脚穿大鞋；有的盲目下任务，脱离实情实际，使得基层无可执行；有的不注重整合，让基层重复报表，要求事事留痕……让基层无奈更无助。因此，为基层减轻负担，要上下同向共振，减负才能落到实处、减在关键节点。不能只喊口号、只提要求置身事外，任由基层唱“独角戏”。

为基层减轻负担，重点在源头。俗话说“打枪要看靶”，基层减负要瞄准切点，找到负担产生的源头。领导干部要以刀刃向内的勇气进行自我革命，营造出上下联动为基层真减负、减真负的良好氛围。根源来自上级、责任属于上级的，主动将刀刃向上，自上而下地整治。如果上级不自查、不精减非科学的任务，一味要求基层减负，即使基层再累，也收不到好的效果。从上而下一层一层往下减，为负担断其根去其源，基层负担自然就少了，才能真正减出实效，把基层干部从负担中解脱出来。

为基层减轻负担，需要出实招。如果成天陷于繁琐报表，奔波在不同会场，就很难有足够的精力抓落实。基层落实不到位，上级部署也就落空。因此，作为安排部署的上级，必须重视基层减负，要认真自我检视问题，梳理造成负担的问题，切实加以整改。诸如会议过多现象，或者重复开会问题，不妨建立审查制度，减少不必要的会议，缩短会议时间等，不让基层干部陪会。对于报表材料过多问题，不妨运用数据共享，整合共享资源，不能事事向基层要材料，不让基层反复报送材料。

总之，为基层减轻负担，需要追根溯源，从“头”开始，从“头”再来，自查自纠担当作为，主动整改负担根源，切实给基层腾空间，为干部蓄积精力。如此，基层才能聚精会神抓落实，一心一意谋发展，切实解决好群众的急难愁盼。