德州市公安局天衢新区分局：“三个聚焦”出实招 助企惠民求实效

为扎实推进政务服务现代化建设，助力辖区经济社会高质量发展，近年来，德州市公安局天衢新区分局立足公安职责，聚焦企盼民愿、去繁从简、打防结合三个方面，在靠前一步搭桥梁、优化机制提质效、维护权益助发展上持续发力，着力打造一流营商环境，收到明显成效，以实际行动厚植为民情怀，增强服务本领，为主题实践活动开展摸索了经验、奠定了基础。

聚焦企盼民愿，靠前一步搭桥梁

一是阵地前置、重心下移。分局设立警企服务中心，与民意回访中心合署办公，班子成员定期组织各单位负责人调度研究服务重大项目工作，统筹推进“领导包靠+项目（企业）警长”等各项制度举措。2024年，根据新区实际，为辖区3个省重大项目、10个省重点项目、27个重点项目配备项目警长，在项目（企业）大门口设立警长公示牌，公布联系电话，发放警民联系卡，方便企业负责人及员工与民警沟通联络。建立警企微信群，企业如有需要，项目警长第一时间响应，并根据情况赶赴现场，全力为企业提供优质服务。二是走访调研、问忧于企。分局党委成员和项目警长经常性深入辖区开展调研座谈，听取企业对政策环境、治安环境、社会环境等方面的意见诉求，形成详实记录；实行“五必访”制度，对当月“有投诉的、报案发案较多或重大的、办理危化品行政许可的、员工流动较大的、新开工的”企业必访必到。推动企业明确一名管理人员作为辅助警务联络员，做到一企一警，与企业建立长效联系机制。三是对标对表、常态推进。针对工作中发现的内部安全、涉企案件、周边治安环境、企业安全生产等问题，以及因工伤、劳资纠纷等问题引发的维护稳定隐患，出台《优化营商环境服务企业发展七项举措》，常态化制度化推进工作落实。实行“领导包靠+项目（企业）警长”以来，通过以上载体平台，共征求意见建议56条，为企业解决实际问题32个。

聚焦去繁从简，优化机制提质效

一是融入“一体化”机制。分局充分融入党委政府优化营商环境大局，通过“1名首席服务官+1名项目（企业）警长+1名警务助理（企业骨干）”模式，联动属地镇街、综合执法、市场监管、司法所等职能部门，全方位提供矛盾调解、纠纷化解、联勤巡防、法律咨询等工作帮联和指导，有效形成“一企一警一联动”的就近为企服务综合工作格局。今年以来，累计为企业提供政策咨询50余次，化解涉企矛盾纠纷20余起。二是依托“一平台”调度。依托公安机关情指行一体化实战平台，结合警情案件数据资源合理安排巡逻路线，将重点企业、项目工地作为每日巡逻必到点，在企业集中区域、案件高发部位开展针对性巡防，有效挤压犯罪空间，秒级响应报警求助。去年下半年，辖区山东聚力焊接材料有限公司向公安机关求助，其对公账户数千万元资金因涉电诈案件关联线索被合肥警方止付，严重影响了企业正常运行。天衢新区分局迅速启动“一人受理、全局通办”机制，通过快速研判、高效对接，在4小时内成功为企业解除账户止付。三是推行“一次性”检查。按照“有求必应、无事不扰”的原则，建立以“一个警种发起、一次全量检查”为目标的公安业务集约化综合执法机制，实现一次上门、完成全面检查，最大程度减少对企业的干扰。今年以来，集约用警120人次，对重点工程、企业及周边地区进行治安集中清查7次，共登记流动人口23人，检查宾馆、网吧、出租房、集体宿舍等场所180余处，走访不稳定人员15名，整改安全隐患6处。四是实现“一站式”审批。持续深化推进“一窗通办”改革，坚持让“数据多跑路、百姓少跑腿”。针对一些公司员工因上下班时间固定、错过公安窗口正常办理业务时间，经常为证件办理而发愁的问题，在分局统一组织下，有关警种单位主动延伸服务触角，推出户籍、出入境、车驾管窗口“休息日不打烊”、流动车检“上门服务”，为企业开通“绿色通道”，今年以来，为企业员工集中办理证件7次并“送证进企”，受到企业和员工的欢迎。

聚焦打防结合，维护权益助发展

一是加强安全宣传防范。组织开展以千警进万群为核心的“万群千眼”行动，通过警企微信群，随时发布反电诈、反盗窃等预警知识和典型案例。截至目前，已在群内发布服务信息300余条、征集意见建议20余条。建立企业风险防范机制，对工作中发现的企业内部管理安全漏洞，及时下发《防范风险建议书》，提出应对解决意见。今年以来，共发现并督促整改风险隐患40余个。二是预防化解矛盾纠纷。主动介入、多方联动、因情施策、因势利导，依法积极调处涉企矛盾纠纷，维护企业正常生产经营秩序。2023年12月12日，产业园派出所项目警长在走访辖区德州食品科技产业园期间了解到，由于外地施工班组返乡，部分工程被分包至德州当地建筑班组，但因为工资结算未达成一致，导致工人滞留，新施工班组无法开工建设，影响了正常的施工秩序。项目警长李晓东了解情况后，及时对接天衢新区建设管理部，采用建设管理部说“情”、项目警长说“法”的方式，积极调解，最终矛盾得以解决，项目恢复建设，双方都对民警工作表示满意。三是严厉打击涉企犯罪。对侵害企业权益、阻碍重点项目施工等破坏营商环境的违法犯罪行为，保持严打高压态势，坚决维护企业合法权益。2024年1月19日，辖区某上市企业采购负责人向我局反映，其公司在进行内部物资盘点、巡查时发现，部分车辆燃油消耗量与里程数、出车记录不符，疑似车内燃油被盗，虽然案值不大，本着“小案不小看”原则，经过多方调查，锁定嫌疑人为公司专职司机付某，法制民警全程指导，最终给予付某行政拘留3日的行政处罚。（通讯员 王倩）