望岳谈｜日照阳光海岸绿道启示：一轴立，满城活

5月27日，《人民日报》点赞日照阳光海岸绿道。山东省日照市遵循保护与开发相结合的原则，修复整治海岸线的同时，建设阳光海岸绿道、发展文旅产业，让这条约28公里长的绿道展现秀丽风景的同时，也串起人们的幸福生活。

阳光海岸绿道规划图

于2020年7月全线贯通对外开放的日照阳光海岸绿道，南起黄海一路灯塔广场，北至两城河南岸，包括步行道和自行车道两大部分。 

日照阳光海岸绿道让记者想到著名建筑学家梁思成提到的城市“轴线”概念。1944年，梁思成在新出版的《中国建筑史》一书中，首度提出“中轴线”一词，他以故宫为例说：“就全局之平面布置论，清宫及北京城之布置最可注意者，为正中之南北中轴线……为一贯连续之大平面布局……为天下无双之壮观。” 

对于一个城市来讲，“轴线”并不一定是在城区中间位置。阳光海岸绿道路线对于日照来讲，也是一条重要的轴线。

首先，阳光海岸绿道是一条生态轴线。生态是发展的基础。阳光海岸绿道规划，列在第一位的是生态目标：“通过维护绿道及周边海洋、河流、湿地、森林等生态系统的生态功能，为植物生长和动物繁衍栖息提供充足空间，保护与优化生态系统，维护生态系统稳定。”“规划选线时，因形就势、遇树绕路，避开现状松林、沙滩、礁石和湿地，尽可能降低对生态的干预。”位于轴线上的日照海滨国家森林公园就是一个实例——依山傍海、林海相依，森林覆盖率78%，水杉、黑松、麻栎等300余个树种遍植其间，灰喜鹊等200余种鸟类婉转啾鸣。

其次，阳光海岸绿道是一条风光轴线。阳光海岸绿道循岸线，连山海，穿松林，过村居，串起了日照最美的山海林居风景。

其三，阳光海岸绿道是一条市民休闲轴线。在绿道上，人们可散步，可骑车，可小憩。当地一家单车俱乐部的成员李小树推荐道，“沿着绿道骑到这里，找本喜欢的书、点杯咖啡，累了就望一望窗外的大海，舒适惬意。”

其四，阳光海岸绿道是一条文旅发展轴线。李小树介绍道，“以前，这里是座水产育苗厂，闲置多年，没想到现在改造成了景点，还建了民宿、书屋、科普基地……” 沿着绿道，游客可以听一场音乐会，看一次沉浸式演出，体验一番基地露营……日照市沿着阳光海岸绿道布局，丰富文旅项目，策划推出一系列文旅产品，人气越来越旺。

按照世界级郊野岸线标准打造的阳光海岸绿道，也成了举办健步行、骑行等赛事的选择。日照市引进赛事资源，探索出“小城办大赛”的新路径。2023年，90余项省级以上赛事活动轮番登场，赛事流量成经济增量，拓展出一条体育和文旅相融合的发展道路。据统计，2023年，日照市共接待游客5333万人次，旅游收入达353.7亿元。

“一轴立，满城活”。无独有偶，在山东，不仅有日照阳光海岸绿道这条轴线，青岛滨海大道也是一条重要的城市发展轴线，西南起自西海岸新区南端204国道（泊里镇柳树底附近），东北终止于即墨区丰成镇栲栳大坝，全长282.1公里。

青岛滨海大道是城市大框架主轴，它使青岛城区环胶州湾延伸扩展；青岛滨海大道也是一条产业聚集的金项链，海尔、海信等众多企业在滨海大道旁边布局发展；青岛滨海大道是一条人性化的“城市大街”，是市民看海、散步、休闲的大道；青岛滨海大道是一条文旅业发展的黄金海岸线，连接起琅琊台、灵山岛、珠山国家森林公园等5处重要的风景区和旅游度假区，以及“三湾”（灵山湾、龙湾、崔家路湾）和“三山”（小珠山、大珠山、车轮山），构筑起了“东游崂山，西看新区”的青岛大旅游新格局。 

济南经十路夜景

城市的轴线，也是发展变化的。以济南为例，泉城路是济南老城区的一条重要轴线。后来胶济铁路通车，商埠宾馆一带发展起来，“泉城路—经四路”成为一条重要轴线；改革开放后，受夹在黄河和南部山区之间的地形限制、东向为主的物流方向引导，经十路成为济南城市大框架的骨干级轴线——这条轴线虽不在城市中间，但如今却扮演着城区主轴、交通主轴、经济发展主轴、南部山区风光轴等多种轴线角色。如今，山东自贸试验区济南片区、CBD，浪潮、山东高速和山东能源集团等重要城市规划与企业，都在经十路旁边布局。近几年随着地铁4号线的修建，进一步加重了经十路的“主轴线”地位。

“一轴立，满城活”，这是日照的城建经验，也是青岛、济南等众多城市的城建经验。找到一个城市最好最美的资源，在合适的位置确立一个城市的发展轴线，是城市迅速发展的奥秘，也是城市能级和城市幸福值跃升的台阶。

（大众日报·大众新闻客户端记者 周学泽）