郯城县综合行政执法局：“诚”为基“信”为本 让城管变“诚管”

　　大众网记者 宋晓豪 张晨曦 临沂报道

　　为进一步优化县域信用环境，助力信用郯城和美德郯城建设，郯城县综合行政执法局以积分制管理为抓手，以开展城市沿街店铺“门前五包”活动为载体，探索善治化育美德、美德转化信用、信用促进发展的路径，持续深化美德积分金融转化机制建设工作，形成金融服务促经营、企业服务惠生活、城市管理与城区经营业户自律有机融合的城市管理新格局。

　　建立管理平台。将城区内所有沿街店铺基础信息录入平台，由辖区执法人员通过“城管城美”微信公众号，扫描店铺二维码进入平台，选择相应的赋分、扣分项目后自动生成积分。同时，将市容市貌督导考核情况纳入对沿街店铺的积分管理，由承办案件的执法人员扫描店铺“一店一码”进行评价。设立积分红黑榜，通过“城管城美”微信公众号及时向社会公开，接受群众查询、监督、公示期满无异议后，积分计入店铺账户，扫码即知积分变更信息，积分明细也可通过“城管城美”微信服务号查询，由执法大队办公室负责对各沿街店铺积分情况进行统一认定，认定结果每季度通报给金融机构和服务企业。

　　完善制度建设。制定《郯城县综合行政执法局信用分级分类监管制度》《美德信用积分基准项目量化清单》《郯城县美德诚信赋分奖惩实施方案》，以美德诚信平台为基础，依照现有店铺数据，设置店铺初始积分为100分，根据《美德信用积分基准项目量化清单》对店铺进行正向加分和负向减分赋分，并以半年为周期对店铺进行积分排名和等级评定，下一周期首月1日恢复店铺积分至初始值100分，并按照积分周期设置半年奖励与年度奖励，多种形式颁发奖励；对于失信主体，在日常管理中将其列为重点管理对象，加大巡查频次和监管力度，对于严重失信主体，将纳入城市管理黑名单，并将其信息推送至金融部门作为征信参考。

　　加大宣传力度。制作《城管信用宣传明白纸》，积极推进城市管理领域社会信用体系建设，向沿街商户发放《商户诚信经营倡议书》5500余份，并组织签订《城市管理信用双承诺书》5380余份，实现城区商户全覆盖。举行全县信用城管+星级商铺创建活动启动仪式，县综合行政执法局宣读了《郯城县信用城管+星级商铺创建倡议书》；星级商铺代表同“美德信用贷”合作经营机构签订了授信意向书；为评选出的20家五星级商铺颁发了奖牌。

　　严格巡查公示。积极探索推进“信用城管”体系建设，通过发放《商户诚信经营倡议书》、签订《城市管理信用双承诺》、落实“城市管理+信用积分转化”等方式，精心谋划、稳步推进城市管理领域信用体系和结果运用，着力打造“信用城管”新名片。自“星级商户”评选开始以来，县综合行政执法局持续加强日常巡查整治工作，强化对沿街商户市容环卫的监管力度，依据“门前五包”的管理规定对落实责任区域管理标准不规范的临街店铺依据相关管理规定进行处罚。同时，督促商户自觉履行“门前五包”责任制，强化商户责任意识，细化服务，提升商户门前市容环境。

　　推行“信用城管+星级商铺创建”工作，对于加快构建城市管理新格局具有重要意义。有利于弘扬社会主义核心价值观，培育文明和谐的社会风气，推动金融服务精准支持，更好解决个体工商户的金融需求；有利于探索城市治理新路径新模式，让城市治理由无形变有形，有效提升治理效能。县综合行政执法局将立足实际，继续完善工作方案，加强联动协作，及时协调解决工作中出现的问题，真正把好事办好。