我和我的派出所（2）姜屯派出所：便民护企，书写“古滕善治”新篇章

编者按：这里是公安机关的基层一线，也是他们战斗的阵地。他们打击违法犯罪毫不姑息，面对群众求助挺身而出。四季循环，昼夜交替，为了守望平安，他们埋头耕耘，风雨无阻。群众的笑容，是对他们最大的肯定。大众客户端枣庄频道携手枣庄公安特推出“我和我的派出所”专辑，让我们一起来走进派出所，走进他们的故事……

本期我们走进滕州市公安局姜屯派出所。

滕州市姜屯镇总面积84.7平方公里，辖83个行政村，总人口9.1万人，是古滕国“善文化”的发祥地，境内拥有春秋战国时期的滕国故称遗址。位于姜屯镇的滕州市公安局姜屯派出所立足姜屯镇地域历史文化特点，探索实施了“古滕善治”这一特色品牌，扎实抓好了打防管控服各项工作，为维护辖区治安持续稳定做出应有贡献。

“如今的农村治安工作出现了很多变化。现在我们辖区内发生的警情，80%左右是矛盾纠纷类案件，如何切实调解矛盾，预防此类事件发生是我们派出所面对的重要课题。”滕州市公安局姜屯派出所所长孙涛向记者介绍。

在姜屯镇沙东村的村委会中，有一间独特的“善商量”·村民议事厅。今天，孙涛如往常一样来到这里开展培训活动，同村干部与“古滕善治”志愿者们了解村内治安情况，部署暑期乡村治安防控工作安排，传授法律知识、安全防范技巧、纠纷调解要领。

依托“一村一警”机制，姜屯派出所在辖区各村创建了兼容并用村干部、网格员、新乡贤、治安积极分子、法律志愿者等组建“古滕善治”队伍，队伍中的志愿者们平日身着蓝色马甲，在村内开展治安巡逻、普法宣传等活动，积极调解村民矛盾，及时了解并汇报村内治安情况。

村委会旁的法治文化广场是沙东村村民平日休闲娱乐的好去处。在这里“古滕善治”志愿者可以同派出所民辅警们一起，与村民们沟通交流，拉近警民距离，倾听民意了解民生，知悉乡村治安动态，分发反诈宣传册，开展普法活动。

面对乡村治安新形势，姜屯派出所将“一村一警”和“古滕善治”队伍工作职能有效融合，实现了基层治理资源整合、力量融合、方式结合、功能聚合工作模式，把更多群众培养成具有“警察视角”的平安参与者。形成民警调解纠纷有“善治”队伍“帮腔”、入户调查有“善治”队伍带路、安防宣传有“善治”队伍搭台、巡逻防控有“善治”队伍出力，风险联控、平安联创的良好氛围初步形成。

据了解，“古滕善治”队伍创建以来，先后开展法律法规宣传370余次，300余人参与到了治安巡逻队伍中来，协助民警抓获违法人员20余人，帮助调解民间矛盾纠纷51起，已成为派出所“平安守护”的重要参与力量。

位于滕州市区西部的姜屯镇，境内坐落着滕州经济开发区机械工业园区、墨子科创园。姜屯镇作为滕州工业经济大镇之一，企业多、项目多。为优化营商环境、护航企业发展，姜屯派出所充分发挥职能作用，主动做好“护企、安企、便企”工作，着力在组织推进、护航保障、警企联系、提升效能上下真功、求实效，全力为企业发展保驾护航。

“我们辖区内有两个工业园，企业很多，要及时了解企业所思所盼所急，主动上门为企业提供服务。”离开沙东村，孙涛与几位民辅警组成的“入企小分队”来到奥卓新材料有限公司的生产车间，向车间负责人与车间工人开展安全生产培训，了解企业生产状况，检查消防设施。

姜屯镇派出所按照“优先受理、优先立案、优先查处”原则，全面摸排涉企违法犯罪线索，落实涉企案件快速办理工作机制，对涉企类案件坚持有案必查、快侦快办，今年来共查处涉企类案件7起，挽回企业经济损失约100余万元，全力维护了企业合法权益。

对辖区企业广泛开展面对面“问计、问策、问难”服务，借鉴“警保联控”工作经验，通过大数据对辖区工业园区、商铺网点、在建重点企业项目进行治安要素分析，联合企业保安队，持续织密巡逻防控网，努力消除防控盲区，同时，定期组织警力深入企业开展“安全培训”上门服务活动，帮助企业拧紧“安全阀”。

通过组建警企联络微信群、召开警企座谈会，实地走访、普法宣传进企业、办证进企业等方式，姜屯派出所畅通企业诉求反映渠道，精准掌握企业警情信息和治安动态，及时发布治安提示、防范预警，接受企业及员工咨询，认真倾听企业所思所急所盼，收集掌握企业对公安工作意见建议。今年以来，累计开展各类宣传17次，召开警企恳谈会11次，上门办证80余次。

企业多，外地到姜屯镇就职的企业员工也多。流动人口数量大这一特点，对姜屯镇派出所户籍业务提出了新要求。

随着全面受理异地办理身份证的铺开，姜屯派出所户籍窗口针对辖区企业，工地外来务工人员较多的现状，主动服务，深入辖区企业、工地施工现场、出租房屋等外来务工人员聚集场所，积极开展居民身份证异地办证宣传，让广大的外来务工人员知晓异地办证的相关规定。

不久前，姜屯派出所户籍窗口就通过不断走访宣传，成功为辖区企业员工姚先生解决了身份证办理问题。“不用回北京老家了，在居住地就可以办理异地身份证，真是太方便了。”姚先生感激地称赞。

姚先生在姜屯镇辖区内的北玻院公司就职，户口远在千里之外的北京，在民警到企业宣传时，得知可以在自己务工的辖区派出所进行跨省异地办理身份证，想到自己的身份证丢失坐车不方便，于是第二天便持相关证照来办理，民警核验完相关证照后，迅速为他办理了身份证，让姚先生这样的外来务工人员切切实实感受到异地办理身份证的方便。

对户籍民警李海敬来说，这样的案例时常发生。“现在异地办证非常方便，但很多群众并不了解我们开展了这项业务，所以我们不仅要在服务窗口服务群众，还要经常到企业、到村里向群众宣传新业务，为他们及时办理相关证件。”她介绍说。

同样就职于北玻院，来自安徽安庆的储先生在购车时也感受到了姜屯派出所户籍业务的便利。“异地买车需要办理暂住证，本来我以为这是个很麻烦的流程，在姜屯派出所的帮助下，没两天就拿到了暂住证，很顺利地开上了新车。”他笑着说道。

近年来，姜屯派出所户籍民辅警秉持“户籍之窗就是警民连心之桥”的服务理念，以窗口环境规范化、服务便民化、管理阳光化、能力训练常态化为目标，全面提升户籍管理工作水平，努力打造便民、利民、惠民的文明高效服务窗口。

积极组织开展“服务卡助万家”行动，姜屯派出所向前来办理业务群众发放服务卡，公开服务承诺、咨询和投诉渠道，邀请群众对窗口服务质量及履职情况现场评议，广泛收集意见建议，促进窗口服务提档升级。

持续优化便民服务措施，姜屯派出所全力推行“就近办、一次办、马上办、上门办、容缺办、预约办、错时办”的“七办”改革，进一步规范服务水平、队伍管理、窗口建设，对咨询、办理业务的群众做到全心全意、尽心尽力，积极接受群众监督，耐心做好解释工作，真正做到解答群众问题详细、审核申请材料仔细，切实解决群众办事难点、堵点、痛点，不断提高服务工作效率。

除此之外，姜屯派出所为特殊群体开通“绿色通道”。聚焦老年人、中高考学生、腿脚不便等群体特殊需求，开通绿色通道，对因路途较远、情况特殊，不能亲自到窗口办事的群众，民警及时登门服务，最大限度为特殊群体提供便利。

“看，这是我们建的姜屯大家园户政业务咨询群，涵盖了姜屯镇83个行政村，如果村民们有户籍业务需要办理和了解，可以随时通过微信群与我们沟通。”李海敬拿出手机向记者展示。

今年以来，户籍民警进村入户为行动不便群体办理身份证50余张，进企到车间为外地员工办理居住证80余张，入校到班级为中考学生办理身份证100余张。

警民联动，书写“古滕善治”新篇章；因情施策，创新服务赢民意；警企共建，优化营商环境。孙涛在谈到派出所下步工作部署时说：“姜屯派出所将继续深入推进‘古滕善治’品牌建设，不断优化服务，提高‘善办小事’本领，用务实、高效的工作，提高派出所公信力，提升辖区群众安全感和满意度。”

（大众日报·大众新闻客户端记者 李子锐 通讯员 张艳 李忠怡 报道）