青岛市公安局黄岛分局：打造警地联动调解中心 提升为民服务新维度

近日，青岛市公安局黄岛分局积极探索矛盾纠纷调处化解新路径，联合西海岸新区隐珠街道、区司法局在隐珠派出所建设“1+N”警地联动调解中心，创新“一个平台、双轨并行、三级联调、四调融合”的“1234”工作举措，将警地联动联调工作做细、做实、做出成效。

一个平台，统筹联动，“同心”协力搭好一座桥。依托中心平台，统筹政府、部门、基层和社会力量，搭牢中心“联通桥”，齐抓共管共治，实现共赢。派出所、司法所、法庭、社会治理、综治、律师等资源力量集中入驻联动调解中心实体办公；分局治安大队全程指导；司法行政统筹协调，确保联动调解工作顺畅。同时，通过实体对接，整合110与12345、“一站式”矛盾纠纷调解平台，高效流转、协同处置“邻里、家庭、合同、劳资”等民间纠纷。加强社会参与，发挥隐珠街道主城区优势，发布“招募令”吸纳公检法司退休人员、人大代表、政协委员、社区“五老”和专业机构人员等担任志愿调解员，建设“调解专家库”，已招募各类志愿调解员66名，采取当事人“点单”、中心“派单”方式展开调解。

双轨并行，线上线下，“连心”互动共解一道题。线上通过110接处警、“码”上调、民生警务平台、12345、12389、“一站式”矛盾纠纷调解平台等渠道接受群众调解诉求；线下通过群众现场报警、信访转办、部门移送、社区提级报送、日常排查走访发现等渠道，拓宽矛盾纠纷发现路径，全方位纳管，以达到渠道全覆盖。积极推广“一张笑脸、一声问候、一杯热水”三个一群众接待工作法，拉近与当事人距离，通过“吹哨报到”机制，联动处警民警、职能部门、社区干部、网格员、律师及行业、专业性人员等随时参与调解，做到全链条化解。

三级联调，同频共振，“凝心”聚力拧成一股绳。充分发挥中心、管区、社区“三级联调”优势，探索“首接负责、现场调决、分流转办、吹哨报到、回访问效、质效评估”运行机制，保障联动联调“思想同频、目标同向、行动同步”。对时效性较强或管区多次调解未果的疑难性矛盾纠纷，由警地联动调解中心负责，发挥统筹协调和专业力量资源优势，根据需要协调党委政府或部门、邀请专业力量，指派专职团队参与调解，多措并举调处矛盾纠纷，努力做到“难事不出街道”。

四调融合，提质增效，“匠心”调解下活一盘棋。探索“警调、政调、诉调、访调”有机联动融合、协同化解矛盾纠纷，促进基层治理提质增效，全力维护社会稳定。对热点、难点、痛点、堵点类行业纠纷难题，实行专题研讨，边摸索、边探讨、边总结，有的放矢开辟有效解决新路径。坚定“必有一把钥匙开这把锁”的信念，尽最大可能化解矛盾，为民排忧解难。

（通讯员 刘德伦 宋永凯）