人大在线 | 开展“两官”履职评议 奏响司法监督新乐章——诸城市人大常委会“两官”履职评议工作纪实

诸城市人大常委会到法院面对面反馈履职评议情况（孙启云、韩帅摄影）

诸城市第十九届人大常委会第二十一次会议上，张纪亮等17名员额法官、检察官依次上台报告个人履职情况，出席会议的36名常委会组成人员严肃认真地对评议对象进行了满意度测评。代表人民“检阅”员额法官检察官履职情况，是诸城市人大常委会履行司法监督职能的新实践。

制度先行，让评议工作有章可循

诸城市人大常委会系统梳理以往对政府组成部门履职评议工作经验，积极与上级人大和兄弟县市区沟通交流，学习了解相关经验做法，结合诸城司法监督工作实际，制定出台了《诸城市人大常委会关于开展法官检察官履职评议工作的实施方案》，明确了履职评议工作领导小组成员，并成立领导小组办公室。同时要求“两院”也相应成立领导小组，明确了专人对接。至此，诸城市人大常委会对“两官”的履职评议工作正式拉开序幕。

明确目的，让评议工作有的放矢

诸城市人大常委会主任赵莉说“开展法官检察官履职评议是落实中央要求、执行法律规定、回应社会关切、顺应群众期盼而开展的重点监督工作，是支持“两院”加强队伍建设的一项重要载体，也是推动司法公正的重大监督举措。如何让履职评议对象消除“找茬”思维，真正接受和认可评议，是推进‘两官’履职评议工作的重点。”为此，诸城市人大常委会专门召开法官检察官履职评议工作动员部署会议，进一步统一思想，让接受履职评议的法官检察官充分认识履职评议工作的重要意义，并将其作为个人履职的一次全面体检。

严格评议流程，让评议工作客观公正

履职评议工作一启动，便以随机抽选的方式，确定了12名员额法官和5名员额检察官为履职评议对象，分别在电台、电视台和网站公示。17名评议对象开展自查自评、撰写近三年履职情况报告，并由所在单位在德、能、勤、绩、廉等方面作出评价。评议调查组通过民主测评、个别谈话、走访座谈，以及查询信访、举报等情况，对评议对象进行了综合考察。为确保司法案件评查工作的专业性、权威性，履职评议领导小组坚持“专业的事交给专业的人来干”，成立了由司法、律师等专业人士组成的案件评查小组，随机抽取被评议对象近三年来主办的案件10件，结合查看执法办案录音录像，从案件程序、证据采信、事实认定、法律适用以及是否按时限办案、按规范送达等方面，对抽取的案卷逐案进行查阅和评审，形成案卷评查成绩。之后由领导小组综合单位自评、调查走访、案件评查等最终形成法官检察官履职调查意见，经市十九届人大常委会第30次主任会议通过后，提请第二十一次常委会会议审议。

紧扣监督之责，让评议工作务实有效

为做好履职评议的后半篇文章，诸城市人大常委会有关工作机构认真梳理了常委会组成人员的评议意见，形成书面履职评议意见。由人大常委会分管副主任带队分别到“两院”面对面反馈，并要求在规定时限内书面报告整改落实情况，确保各项评议意见真正落地落实，取得实效。“两院”在接收到评议意见后，进行一次全方位的自查自纠，还将评议意见运用到个人绩效考评中。“此次履职评议，让我深感人大监督工作的严谨与细致，自身的优缺点被客观、精准地“评”了出来。”诸城市人民检察院检察委员会专职委员、一级检察官刘清伟在接收到《履职情况的评议意见》后不禁感慨，“通过本次评议，要更加自觉接受人大监督，主动查漏补缺，接受人民群众对我们工作实绩和工作作风的检验，更好促使我们依法行使司法权，做到司法为民。”（通讯员 车志锋 韩帅）