发展全过程人民民主凝聚推进中国式现代化的智慧与力量——党的二十届三中全会精神在我省广大党员干部群众中引发热烈反响

党的二十届三中全会胜利举行，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）覆盖推进中国式现代化方方面面，构筑了全景图，被人们称为“新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署”，“是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件”。《决定》将“聚焦发展全过程人民民主”列为“七个聚焦”之一并作出战略部署，引发我省党员干部群众热议。

中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体。全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。

发展全过程人民民主，就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。积极发挥基层立法联系点作用，是省人大常委会贯彻全过程人民民主的生动实践。我省现有“国字号”基层立法联系点2个、省级基层立法联系点19个，今年以来通过联系点征集到群众提出的立法意见建议400多条，许多重要意见得到采纳。“我们将继续深入推进民主立法、开门立法，做实做细法规草案公开征求意见、立法听证等工作。同时，发挥好立法引导、推动、规范、保障改革的作用，主动适应改革需要，强化法规制度供给，确保重大改革于法有据。为此，我们要持续加强绿色低碳、数字经济、乡村振兴、民生保障等重点领域、新兴领域立法，不断提高立法质量。”省人大常委会法工委主任黄庆峰说。

在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，近年来，泗水县政协聚焦协商民主广泛多层制度化发展，全面深化“全员入委”机制、系统推进“一委一品”建设，持续擦亮“洙泗共商”品牌，紧紧围绕改革创新、基层治理等重点工作开展协商议政，并将经验做法上升至制度层面，形成了制度体系。“作为推进全面深化改革的重要力量，我们将充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真落实全会关于健全协商民主机制的重要部署，扎实做好思想引导、汇聚力量、建言献策、服务大局等工作。”泗水县政协主席程广利说。

林荫步道、健身器材、休闲座椅……在东营经济技术开发区胜利街道胜宏社区，由闲置空间打造的“口袋公园”深受欢迎，它也是社区居民群策群力的重要成果。“此前这块闲置地扬尘严重，大家很有意见。我们组织居民代表、物业公司、相关责任人召开现场议事会，通过物业和第三方共建等方式，让荒凉空地变为小公园。”胜宏社区党委书记梅玉莲说，居民的事居民议，居民的事居民定，大家急难愁盼问题通过小区议事、楼栋议事等活动得到解决。“我们社区工作人员将认真学习贯彻全会精神，进一步推进社区议事协商工作，为居民有序参与基层治理拓宽渠道。”

全过程人民民主是全面依法治国的政治基础，全面依法治国是全过程人民民主的制度保障。法治作为保障民主制度化的基本形式和主要载体，将全过程人民民主的内容予以法律化、定型化，从而确保其权威及其执行力。在发展全过程人民民主过程中，首要任务就是要在法治轨道上有序推进全过程人民民主。

全会对“完善中国特色社会主义法治体系”作出重要部署，就是要以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。

聚焦人民群众和经营主体反映强烈的突出问题，省委依法治省办近年来强化科学统筹，推动出台优化营商环境条例、中小企业促进条例等地方性法规，牵头建立优化法治环境工作协调机制，持续深化涉企执法阳光监督改革，部署开展法治为民办实事活动，以法治之力全方位支撑和服务营商环境建设。省委依法治省办副主任、省司法厅厅长杨增胜说：“全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。省委依法治省办将认真贯彻落实全会精神，进一步强化问题导向，切实抓好法治环境建设，加快破解制约法治山东发展的体制机制障碍和深层次问题。”

新时代法治中国建设，已从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升，同全面深化改革比翼双飞，推动国家治理体系和治理能力迈上新的高度。

今年以来，烟台法院坚持为大局服务、为人民司法，深化品牌建设引领，突出“思路理念、机制方法、监督管理、纪律作风”四大方面的改革求变，以点带面不断推动法院工作综合稳步提升。烟台市中级人民法院院长于晓东说，将以更高站位、更严标准、更实举措，全面学深悟透全会精神，聚焦“公正与效率”主题抓实审判执行提质增效，深化变革创新加快推进审判工作现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“坚持依法治国，完善中国特色社会主义法治体系，首先要坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握法治中国建设正确政治方向。”山东大学法学院副院长郑智航说，要坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，处理好改革和法治的关系。“在法治轨道上深化改革，及时把改革成果上升为法律制度，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；用改革的思维促进法治发展，坚定不移推进法治领域改革，促进法治主动适应改革需要，实现在改革中完善法治。” 

（记者 刘一颖 齐静）