省科技厅党组书记、厅长孙海生：全面深化科技体制改革，塑造高质量发展新优势

□省科技厅党组书记、厅长 孙海生

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音，释放出以习近平同志为核心的党中央进一步全面深化改革、开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是深化科技体制改革的根本遵循。下一步，省科技厅将锚定“争当国家高水平科技自立自强排头兵”的目标定位，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，以高度的政治责任感、强烈的历史紧迫感和时不我待的危机感，进一步聚焦重点任务，谋深谋实工作举措，坚决当好落实省委、省政府决策部署的“行动派、执行者、实干家”，为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出更大贡献。

一是在改革科技管理体制上再发力。推动完善省委科技委运行机制，建立战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等统筹推进机制。充分发挥省委科技委办公室作用，构建省委统筹、部门配合、上下联动的科技工作新格局。深化基础研究改革，在基础研究优势突出的高校院所探索设立“基础研究特区”，赋予特区充分的科研自主权。完善省级财政科技经费分配和管理使用机制，撬动社会资本投入科技创新，力争到2027年，全社会研发经费投入强度达到2.8%左右。

二是在改革科技计划管理模式上再发力。建立“自上而下”和“自下而上”相结合的项目凝练机制，以“军令状”“赛马制”“组阁制”等新型项目组织方式开展技术攻关，解决一批“卡脖子”问题。强化科技计划绩效管理，实行项目差异化、分类绩效评价，强化项目资金年度绩效、综合绩效的监督检查、考核评价和结果运用。深化科技评价体系改革，推进国家科技奖励、科技成果评价、科技人才评价改革试点。到2027年，聚焦标志性产业链领域，形成200项左右重大创新成果。

三是在改革战略科技力量培育方式上再发力。高标准建设技术创新中心，鼓励和规范发展新型研发机构，完善“1313”四级实验室体系，今年力争新增7家全国重点实验室，优化重组200家省重点实验室。完善各类省级创新平台年度报告、评估制度，强化绩效考核，打造一批标杆型创新平台，全面提升平台的产业契合度，在集聚高水平人才团队、突破产业关键共性技术难题等方面发挥更大作用。今年力争实现标杆型创新平台在重点行业领域“全覆盖”。

四是在改革企业参与创新路径上再发力。建立培育壮大科技领军企业机制，充分发挥科技领军企业龙头作用，围绕重点领域重点产业，集聚创新资源，牵头组织关键核心技术协同攻关。鼓励研发投入占比高、复合增长率高、市场占有率高、拥有核心“硬科技”——“三高一核心”的中小企业开展关键核心技术攻关，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。引导企业与高校、科研机构密切合作，积极组建体系化、任务型创新联合体，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关，推动企业真正成为科技创新的“出题人”“答题人”“阅卷人”。力争到2027年，全省高新技术企业达到5万家，规上高新技术产业产值占规上工业产值的比重达到55%左右。

五是在改革科技成果转移转化机制上再发力。深化职务科技成果赋权改革，建立职务科技成果资产单列管理制度，实施技术转移人才评价和职称评定改革，允许横向科研项目结余经费出资成果转化。聚焦成果转化中的堵点卡点，搭建平台、创新机制、优化服务，建强用好“山东科技大市场”，持续完善“山东好成果”遴选发布机制，构建科创企业全生命周期科技金融服务体系，推动高质量科技成果高效转化应用。

（大众新闻记者 王亚楠）