邹城：强化法治“硬实力”，打造营商“软环境”

今年以来，邹城市践行“法治是最好的营商环境”理念，发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，破解营商环境中的难点、堵点和痛点，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

邹城市将优化法治化营商环境纳入法治邹城建设“重点工程”，列入2024年依法治市工作要点、市委全面依法治市委员会工作部署，细化分解5个方面的23项具体任务到部门、镇街，督促各单位协同作战、同向发力推动法治化营商环境优化提升。制定21项配套改革举措，推动形成各单位紧密配合、协同共进的优化法治化营商环境新格局，为企业发展提供有力法治支撑。持续提升政务服务，梳理165 项“一件事一次办”主题集成服务流程，打造办事场景，设立10个“跨域通办”窗口，高标准打造网上办事区26处，解决企业、群众工作时间没空办、休息时间不能办的难题，激发企业发展活力。

与此同时，邹城市严厉打击侵企犯罪，抓实打击恶意逃废债、打击非法集资、检察护企等专项行动，严厉打击侵犯知识产权、保险诈骗等涉企经济犯罪。强化涉企执法监督，打通与12345热线场所相连、人员相融、数据相通“三个新通道”，聚焦群众投诉集中、社会反响较大的突出执法问题，开展“督执法”专项行动和“伴随式”执法监督，及时发现并解决行政执法过程中存在的问题。开展“柔性执法”，落实免罚轻罚清单和“三书同达”，推动服务管理执法互融互促，用有“温度”的执法为企业发展“升温”。

不仅如此，当地还强化涉企政策审查，健全完善涉企行政规范性文件征求意见工作机制，组建“合法性审查法律顾问团”，将风险评估、公平竞争审查等作为合法性审查的前置条件，从源头上保障涉企政策内容的科学性、程序的合法性、实施的精准性。优化法治服务供给，将“法律明白人”触角延伸到企业，首批为40家企业培养具有法律意识、懂得法律常识、熟悉法律程序、能处理简单法律问题的“法律明白人”45名；成立民营企业法律服务队，创新实施“百名政法干警送法助企”行动，累计开展“送法进企业”、专题法治讲座等132次，“法治体检”118次，出具法律指导建议91条，为企业提供了全方位法律服务。深化涉企调解服务，建立“1+4”矛盾纠纷预警调处指挥体系，创新诉调、访调、警调“三调联动”，实施简易纠纷速调、疑难纠纷联合调、涉法涉诉专家调、群体性纠纷稳控调等特色调处模式；成立“涉企专业调解服务队”，建立“企业一声哨，调解马上到”工作机制，通过专业团队的协同作战，最快速、最高效回应和解决企业“急难愁盼”。今年以来，共成功调解涉企矛盾纠纷78件。

（通讯员 段文浩 张成）