邹城市：打造商务社区 推动党群服务多元共治

按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。 

随着经济社会快速发展，商圈、楼宇已成为城市基层治理的热点和难点。邹城市城区东南部连片建设千泉装饰城、刚领汽配城、义乌商贸城、小胡美食城等5大商业区域、8大专业市场，涵盖商家6600余户，非公企业集聚、经营业态多样，对如何更好地管理和服务提出了新的挑战。今年以来，邹城市聚焦破解服务上“远水难解近渴”、治理上“雨过地皮湿”等难题，创新打造千泉街道城南商务社区党群服务中心，秉持“像服务居民一样服务企业”的理念，在做优服务上持续发力，为商圈企业发展提供强有力支持。

实体化运作，构建上下贯通、执行有力工作格局，激发“矩阵效应”

一是健全组织架构。构建“街道党工委—商务社区党委—企业（市场）党支部—党员示范岗（户）”一贯到底的组织架构，成立企业（市场）党支部18个，党员示范岗（户）160个，推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户。二是完善载体阵地。坚持“共建共享共用”理念，围绕“一核多厅众站”整体架构，高标准建设1100余平城南商务社区党群服务中心，规划设计政务服务台、暖蜂驿站、共享会客厅、创客直播间、商务社区党校等功能区。多点建设“商务社区议事厅”“政务分厅”，升级打造“零工小站”“暖蜂驿站”37处，形成了办公有场所、议事有空间、服务有依托的阵地。三是理顺体制机制。聚焦商务社区服务管理精细化、常态化和制度化，创新“季度党委联席会议”“月度商圈理事会议”“不定时联盟议事会议”的议事机制，制定职责清单、问题清单、服务清单“三张清单”，每季度开展“进商厦门、访商铺情、解商户难”大走访活动。建立“商务社区合伙人”制度，面向新业态新就业群体推出“三大类十六项”服务内容，每年开展“党员示范岗（户）”评选，引导企业商户诚信经营，形成多元治理的良好氛围。

集成化服务，完善多方联动、齐抓共治工作模式，激发“聚合效应”

一是下沉服务力量。组建“商务社区党委+涉及部门”的“1+N”“泉帮办”服务团队，聚焦“商圈事商圈议”“商圈事商圈办”，搭建议事协商、诉求办理“双平台”，把党建、政务、宣传、教育、民政服务延伸到窗口、资源下沉到一线，86名机关干部联系3266家重点企业商户，用心解决商户企业困难，全面提升了商圈内各类事项办结效率。二是拓展服务领域。充分发挥党建统领作用，积极联动市工商联、市妇联、团市委等市直部门，推出惠企服务46项，成立志愿服务队伍5支，常态化开展金色助企亲商、橙色扶老携幼等“五色活动”，适时开展政策宣讲、法律咨询、金融服务、就业招聘、文化联谊、困难救助“六进商圈”活动。三是提升服务效能。聚焦市场主体和商户需求，全面落实“一证即办”“一窗通办”的工作机制，取消各类证明材料300余项。制定工作人员行为规范和服务事项管理监督等制度，用好及时反馈、季度打分、年度测评3张评价表，制定激励措施，通过考核机制推动服务质效大提升。

多元化发展，打造创新引领、共建共享工作体系，激发“磁场效应”

一是激活发展动力。依托商务社区党校，围绕文化创意、电商经济、专精特新等重点领域新赛道，邀请知名企业家、创业能手、百姓名嘴，开展论坛交流，为企业商户理清思路、提供借鉴，截至目前，已开展电商培训等精品特色课程20期，培训企业商户1450余人次。结合主题党日、三会一课，举办“中国梦创业梦我的梦”“信念时光机”等主题活动，提升商务社区商户党员能力素质。二是凝聚发展合力。充分发挥商务社区党委搭平台、促合作的机制作用，定期开展商务社区政企银对接会、企业家下午茶、创业沙龙系列活动，协调对接各类资源，举办家居建材节、小胡美食节等20余项活动，启动花千谷超级夜市。在商务社区党委牵线下，商圈企业山东金钢山酒业与山东泰山足球俱乐部进行了跨界合作；龙程矿业有限公司成功牵手北京化工大学，成立联合研发中心；千泉装饰城创新推出济宁市第一家全场景体能训练中心和高端研学中心，进一步扩大了知名度，提升了品牌价值。三是营造良好环境。开展商务社区党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，发挥党员示范岗（户）作用，划分党员责任区46个，督促做好安全生产、文明销售、诚信经营，构建商户自治体系。以“暖蜂驿站”为阵地，招募60余名新业态新就业群体成为兼职网格员，参与商务社区治理，营造和谐有序、服务发展的良好氛围。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：颜浩 陈阳