山东应对复杂因素全力稳外贸

据青岛海关、济南海关日前联合发布的消息，今年前7个月，山东实现进出口总值1.9万亿元人民币，比去年同期增长2.5%。当前，国际贸易局势复杂多变，国际货币基金组织（IMF）在最新一期《世界经济展望》中指出，全球经济的中期前景仍然疲弱，单边主义抬头对多边贸易体系的影响越来越大。在此背景下，如何稳住外贸基本盘成为山东这个贸易大省必须面对的问题。

近日，省政府印发《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），针对当前的贸易形势，提出了多项更具针对性的政策，推动外贸向好发展。

稳外贸首先要拓市场。今年以来，山东深入实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动，聚合金融、口岸、供应链资源，助力企业提升国际市场份额。上半年，累计组织7500余家企业参加中国（山东）品牌产品中东欧展览会、“新三样”专题对接、国际精品采购节等活动。组织近3000家企业参加第135届广交会，意向成交17.33亿美元，较上届增长8.4%，山东外贸企业的“朋友圈”进一步扩大。

在《若干政策措施》中，这一收效明显的政策得以延续。省商务厅副厅长、一级巡视员张型成介绍，我省下半年将继续深入实施“好品山东 鲁贸全球”境外市场开拓行动。“走出去”与“引进来”结合，在境外聚焦绿色能源、高端装备等领域参加140场以上展会，围绕跨境电商等外贸新业态，举办10场以上专题对接活动；在省内依托外贸转型升级基地，举办国际精准采购节，邀请全球客商来鲁源头直采。

稳外贸既要稳出口也要稳进口。“为加快释放进口新潜力，我省在《若干政策措施》中，研究制定了加快培育国际贸易供应链头部企业等高能级进口主体和扩大重点商品进口规模两项举措。”张型成表示，大宗商品是我省外贸进口稳增长的“压舱石”，下一步将指导重点企业提升供应链服务，依托我省市场、产业、区位优势，扩大粮食、原油、铁矿石等进口，促进大宗商品进口回升。

稳外贸还要做好涉企服务保障。在《若干政策措施》中，我省聚焦服务外贸企业，出台了对部分免予办理强制性产品认证的进口关键汽车零部件实施“先声明后验证”、对出口锂电池危险货物包装使用鉴定试点实行“检查验证+合格保证”等多项政策。

青岛海关商品检验处处长马昕介绍，以《若干政策措施》中的锂电池相关政策为例，作为中国外贸“新三样”之一，近年来，锂电池对于出口增速的拉动作用越来越强。为支持山东锂电池出口，青岛海关决定对出口锂电池危险货物包装使用鉴定试点开展“批次检验”模式，对经海关包装使用鉴定现场检验合格的出口锂电池，可分成若干申报批次出口，海关出具证书，不再实施现场鉴定。新模式在保障包装使用安全的前提下，降低了海关现场检验频次，现场检验时长将较试点前缩短80%，提高了企业通关效率，助力企业扩大出口。

山东社科院研究员顾春太认为，当前国际贸易不确定性明显增多。他建议，山东应坚持以制度性开放促进生产要素向山东转移，聚焦绿色生产和数字经济等国际产业合作的新赛道，出台更加有力的政策打造优势产业集群。同时，利用全球产业重组的关键时期，进一步完成强链补链，推动山东新质生产力加快发展。 

（大众日报记者 孙源泽）