多项经济指标全省第一！烟台市国资国企新年第一会传达“三个足”

2024年1月2日，烟台市国资委召开市管（市直）企业负责人会议，全面贯彻市委十四届五次全会暨市委经济工作会议精神，总结2023年国资国企工作，分析研判形势，部署2024年重点任务。短短两个小时的会议议程，传达出烟台市国资国企推动新一年工作再创新高的“三个足”——干劲足、底气足、信心足。

干劲足

推进总投资2193亿元的200个重点项目

会上，蓝天集团、轨道交通集团、冰轮环境、泰和新材集团、东方电子集团等5家企业分别围绕企业优化整合进展成效、管理体制改革进展成效、2023年业务情况以及下步工作打算等内容进行了交流发言。

记者从会上获悉，2023年以来，全市国资国企面对外部压力和内部困难，坚持加强党的领导党的建设，扛牢担当、挑起大梁，全方位整体性优化国有资本布局，积极聚焦主业扩大有效投资、深化创新驱动，不断增强企业核心竞争力和核心功能，坚决有力落实政治责任、经济责任、社会责任，利润总额、净资产收益率、全员劳动生产率等多项经济指标位列全省第一，高质量发展的基础更加坚实。

从经济指标看，截至去年11月底，市管企业资产总额达到5162亿元，同比增长19.7%；预计到去年年末达到5360亿元，同比增长17%。去年1—11月份，累计实现营业收入2070亿元，同比增长4.5%；预计全年完成2270亿元，同比增长4.9%。1—11月份实现利润总额202亿元、同比下降2.32%，净利润175亿元、同比上升0.48%，进入下半年以来，2项指标当月同比增幅均在10%以上，预计全年分别达到220亿元、190亿元，与上一年度基本持平。其中，冰轮环境、东方电子2户企业各项重要经济指标均实现了至少15%左右的增长；万华化学、泰和新材、张裕等企业市场业绩实现逆势上扬，明显高出行业平均水平，展现出了强大韧性。从全省1—11月份的数据来看，市管企业以占全省各地市监管企业11%的资产总额，创造了21%的营业收入、58%的利润总额和71%的净利润。

从项目投资看，去年，烟台市国资国企集中推进总投资2193亿元的200个重点项目，1—11月份完成665亿元、同比增长37.3%，预计全年投资超过700亿元，引领打造的8个省级“雁阵形”产业集群持续做强，战略性新兴产业营收占比接近50%、位列全省第一。航天航空产业链各项工作走在全市前列；万华新材料低碳产业园建设过半、乙烯二期全部装置开工；国丰集团打造的蓝色药谷生命岛二期封顶，东方航天港产业园7个项目竣工、10个在建项目加快推进，成功完成全国首次民营商业运载火箭海上发射，黄渤海新区产业园、栖霞泰和新材料应用产业园等新建园区扎实起步；蓝天集团的海上世界、芝罘仙境、崆峒胜境等重点项目全力推进、多点突破，朝阳所城获评国家级旅游休闲街区，江铜国兴项目顺利投产，老岚水库具备蓄水条件；轨道交通集团争分夺秒，以最快速度完成山海、德润快速路首段开通，龙烟铁路市域化改造、中医院扩建等12个重点建设项目正在加快推进。

从全省各市“一利五率”重要发展指标来看，1—11月份利润总额202亿元、净资产收益率达到9.2%、全员劳动生产率达到80.6%、研发经费投入强度2.2%、营业现金比率7.1%，均位列全省第一。

底气足

企业核心竞争力和核心功能不断增强

这份亮眼“成绩单”的背后，是近年来烟台市国资国企紧扣高质量发展主题，稳步推进国资国企改革再上新台阶，充分释放改革动能，激发改革活力，持续激活经济增长动力和发展活力。

从体制机制看，国有经济布局结构实现全方位整体性优化。2023年10月份，烟台启动实施了全市近年来最为系统、最广范围、最深层次的市属企业优化整合，进一步壮大优质资产、剥离辅业资产、出清不良资产，聚力打造一批主责主业清晰、专业能力突出、治理结构优良的“国有资本投资运营公司+产业集团”。

目前，市管一级企业数量由19家调整压减至“9家市管+3户市直”，23项需划转股权全部按期完成划转；各投资运营公司实现产业板块、组织架构和股权层级结构的系统性重塑，总部部室全部压减至10个以内，二级子企业合计从60户压减至29户，力度之大、速度之快、效率之高前所未有，为下步发展积蓄了强劲动能。

从发展活力看，企业核心竞争力和核心功能不断增强。

过去的一年，烟台市国资国企巩固国企改革三年行动成果，坚定不移深化现代化公司治理和市场化经营机制改革，新的改革红利不断释放：万华化学获评全国双百标杆企业，入选创建世界一流示范企业；冰轮、泰和管理体制改革深入推进，分别获评全国双百企业、全国优秀科改示范企业；东方电子、密封科技入选全省科改示范企业；民士达成为全省首家北交所上市的国有企业，泰和兴公司新三板成功挂牌；公交集团全面推行“三精双提升、三零双下降”目标管理，内部管理制度显著优化；北极星混改后走出困境、焕发新生活力。

过去的一年，烟台市国资国企大力实施创新驱动发展战略，1—11月企业研发投入46亿元、位列全省第一、同比增长20%；招引大学生以上人才4000余名，其中：硕士、博士和海外人才1000余名；万华人才中心投入使用，泰和新材国际创智中心开工建设，市管企业累计建立29个国家级和42个省级创新平台，成为“创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”的创新高地。万华第七代MDI技术、新一代TDI技术成功产业化、荣获全省科技进步奖唯一的特等奖，东方电子建成全国首个投运的城市级虚拟电厂，冰轮“三新”收入占比超过70%、荣获“国家级绿色工厂”称号，张裕产品一年内获得金奖以上奖项200余项、行业领先地位不断巩固。

信心足

今年6月底前全面完成市属企业优化整合工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标的关键一年，也是市属企业优化整合后迈入新篇章的起步之年。烟台市国资委党委书记、主任王浩表示，做好今年的国资国企工作，必须把思想和行动高度统一到市委全会暨经济工作会议精神上来，保持清醒头脑，把握形势变化，既要坚定信心决心，又要增强忧患意识，进一步提高各项工作的靶向性、精准性，努力在新起点上把各项工作做得更好。

当前和今后一个时期，国资国企要坚持“稳字托底、进字当头”，深入实施国企改革深化提升行动，持续优化企业治理体系和国资监管体系，不断提升发展质量效益，更好统筹发展和安全，以更大力度推动实现质的有效提升和量的合理增长，进一步做强做优做大国有资本和国有企业。

更加注重质量效益，扎实推动高质量的稳增长。今年对市管企业总体保持“一利五率”目标管理体系不变，具体要求是“一增一稳四领先”，“一增”：市管企业效益稳步提升，利润总额、净利润和归母净利润协同增长，增速要高于全市GDP增速；“一稳”：资产负债率总体保持稳定，在高质量发展中采取有效措施防范和化解各类风险；“四领先”：净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率、研发投入强度和科技产出效率保持全省第一位次。

更加注重改革衔接，深入推进国企改革深化提升行动，烟台市方案已在省国资委第一个审核过关，并在最短的时间内经市委、市政府研究通过后印发实施。更加注重优化整合，不断增强企业核心功能。6月底前全面完成市属企业优化整合工作。

更加注重完善治理，打造更加成熟定型的现代企业制度，着力构建新型经营责任制，提升经理层成员任期制和契约化管理的工作质量，强化契约的刚性约束和考核兑现；全面推行管理人员末等调整和不胜任退出制度，2025年前要在各市管企业和各级权属企业中普遍实施。

更加注重人才创新，持续激发企业发展的动力活力。2025年前，各市管（市直）规模以上工业企业要力争全部设立研发机构，具备条件的企业要力争承建工程研究中心、技术创新中心等高层次创新平台和成果转化平台。要加大人才引育力度，实施市管企业人才引进“百千万”工程，3年引进博士100人、硕士1000人、大学生10000人，打造“智汇国资·产才共兴”人才品牌。