重庆:机场成区域发展的“航空引擎”

站在重庆江北国际机场T3A航站楼7.5万平方米亚洲最大索结构玻璃幕墙前，记者瞬间感觉自己很渺小。

重庆江北国际机场53万平方米T3A航站楼和一条3800米跑道是削山填谷而建，总投资300多亿元，是机场1990年通航以来最大规模的扩建工程。2017年上半年投用后，重庆江北国际机场将拥有70万平方米航站楼，实现3条跑道运行，新增停机坪94个，可满足年旅客吞吐量4500万人次、货邮吞吐量110万吨、年飞机起降37万架次的运行需要……（详见下图表）

机场是凸显一方经济发展快慢的晴雨表。重庆江北国际机场敢为人先，主动作为，其发展正是“重庆速度”的一个体现，为重庆发挥“一带一路”支点作用和深度融入长江经济带建设提供重要战略支撑和坚实保障。

把握经济发展脉搏，

加快机场硬件设施建设——

笔记本电脑15分钟“登机” 

一台在重庆生产的惠普笔记本电脑，只用15分钟就能登上在重庆机场停机坪等待它的波音747全货机，飞向它主人的怀抱。

重庆机场集团规划发展部总经理周旭介绍，重庆机场2009年建设的第二条跑道长度初始设计是3200米，当时正值重庆市对惠普笔记本电脑进行招商引资之时。惠普方面提出，重庆机场的运输条件应满足波音747全货机满载起降要求，以保障其生产基地的笔记本电脑能被迅速地运往世界各地。闻此要求，重庆机场集团立即对跑道进行了重新设计，将原跑道的长度延长到了3600米。

“这一修改虽然在当时带来了很大的手续和程序上的麻烦，而且使投资成本增加了很多，但是，也为今天腾空而起的波音747全货机铺就了顺畅的天路。”周旭表示。

在重庆大城市、大功能、大产业、大开放发展的关键时期，对重庆的航空客货运集散能力提出巨大挑战，迫切需要加快机场硬件设施建设。重庆机场集团把握重庆市经济发展脉搏，适时而动。相对于很多机场在竣工后不久就出现客流量或货运量超出设计保障能力的现象，重庆机场集团坚持适度超前原则，避免重复建设，使基础设施既满足发展需要，又不过度超前。

周旭告诉记者，国务院于2008年批准设立重庆两路寸滩保税港区。同年，惠普、宏碁等世界笔记本电脑巨头纷纷同意落户重庆。面对此种机遇，重庆机场集团于2010年和重庆保税港区签订土地购置协议，由机场独立实施空港功能区航空货站区的500多亩土地开发项目。

目前，重庆机场已经建成并投入使用的3.5万平方米的国际货运站和4万平方米的货机坪、空侧联络道、滑行道延长等配套项目，实现了重庆机场与重庆保税港区的深度融合。“诸多品牌的笔记本电脑基本下了生产线就能装上航班运往世界各地，既符合电子科技产品要求快速运输的特性，也大大节约了生产厂家的仓储成本。”重庆机场航空物流园区管委会主任蔺彦锋说。据了解，重庆机场集团已经预留了2000亩物流用地，以满足远期航空物流发展需要。

打造密集航线网络，

用“市场牌”招徕客源——

重庆机场成重要进藏通道 

“重庆机场周边是各具优势的昆明、成都、西安等机场，不发展就可能掉队很远。”周旭说，要保持机场客源的增长，不仅要确保基础设施满足要求，更要具有创新性的市场开拓思维，以多种方式挖掘周边客源和中转客源。

十多年前，在很多机场还在坐等旅客上门的时候，重庆机场已经成立了专门的市场营销部门，“扫街式”拜访航空公司、旅行社等单位，寻求建立合作关系。

“一位从重庆机场中转进藏的旅客，去程和返程的到、发，就可以给重庆机场带来四个吞吐量。”周旭说，高原航线对飞机、机组的要求高，重庆机场集团深耕“高原枢纽”市场战略，动员引导航空公司开高原航线，开通了拉萨、林芝、昌都、九寨、丽江、康定、大理、香格里拉等高原航点17个，每天有近60个航班，使重庆机场成为重要的进藏通道。

与重庆机场集团合作的旅行社反映，很多旅客对从重庆中转进入高原非常满意，而且特意提出，在重庆中转时要留出一天的时间在重庆旅游。如此一来，陆续增长的中转客流又促进了重庆旅游经济的发展。

国际航线方面，重庆机场重点围绕丝绸之路经济带以及21世纪海上丝绸之路进行布局。“为了增开国际航线，我们积极向地方政府争取航线补贴，机场也给新开国际航线给予起降费等大幅的优惠，真金白银地让利航空企业。”周旭表示。

截至目前,重庆机场开通国际客运航线36条，航点覆盖罗马、赫尔辛基、旧金山、多哈、悉尼、马累、首尔、大阪、吉隆坡、曼谷等33个城市；国际货运航线22条，航点覆盖了阿姆斯特丹、列日、首尔、曼谷、法兰克福、阿拉木图等17个城市。

重庆机场还与山东航空公司、青岛机场合作，打造“青岛-重庆”空中快线，建设“东北亚-青岛-重庆-东南亚南亚”空中走廊。2013年至2015年间，青岛与重庆两地间航班架次、旅客及货邮吞吐量年均增幅分别达到24%、29%和18%。

目前,重庆机场综合交通枢纽正在建设，包括了地下28米的城际铁路，地下18米的地铁，以及地下10米的停车场等。整个枢纽集铁路、公路、轻轨、公交为一体，让旅客实现航空、长途汽车、地铁、城际铁路间的“零距离”换乘。

占据天时地利人和，

将设民航发展基金——

集中培育2—3家

大型基地航空公司 

9月29日，经国家民航局批准,2004年被重庆市政府整体移交给首都机场集团公司管理的重庆机场集团又被整体移交回重庆市政府。一去一来之间，重庆机场集团的总资产增长7.7倍，其中净资产增长7.4倍。

重庆市对机场发展不求所有，但求所在。对T3A航站楼和3800米跑道的建设，政府从资本金、征地等方面大力支持，其中，仅征地一项，地方政府就拿出数十亿元予以补贴，并配套建设20公里的机场专用高速公路。

“十三五”时期，重庆民航发展迎来了天时地利人和的大好时机，中新（重庆）战略性互联互通示范项目、中国（重庆）自由贸易试验区两大机遇为其创造了天时；重庆内陆开放高地建设已有的良好基础为其营造了地利；机场属地化改革的体制创新进一步为其增添了人和。这些有利因素必将极大激发重庆民航事业的发展活力。

大型基地航空公司建设是重庆机场集团的重点工作之一。是的，国航撑起了首都机场，东航撑起了上海的机场，南航撑起了白云机场。谁来撑起重庆机场？

“重庆市政府已决定集中培育2—3家大型基地航空公司，支撑重庆机场大型复合型枢纽建设。为此，重庆市政府还将设立民航发展基金，用于国际航线培育、重庆航空增资扩股等。”重庆市发改委交通处相关负责人说。

重庆机场集团将围绕把重庆机场打造成为国际航空枢纽的目标，力争到2020年扶持2—3家100架飞机的基地公司、国际航线达到100条、货邮吞吐量达到100万吨，旅客吞吐量达到5000万人次、航站楼规模达到70万平方米，进一步助力重庆加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地、内陆开放高地。

（大众新闻记者 戚加绚 吴荣欣 刊发于2016年11月1日大众日报）