府前街丨善于“抱团”前进的新任成都市委书记 会为成渝协同发展按下“加速键”吗？

近日，中共中央批准：曹立军同志任中共成都市委书记；四川省委决定：曹立军同志不再兼任中共绵阳市委书记、常委、委员职务。此前，曹立军为四川省委常委、绵阳市委书记。值得一提的是，出生于1972年11月的曹立军也是目前全国15个副省级城市中最年轻的市委书记。

主政浏阳时，曾积极推动浏阳融入长沙

据公开简历，曹立军大学1994年大学毕业后曾在湖南大学当了两年教师，1996年底正式进入长沙市政府办公厅秘书一处，开启了从政生涯。2004年，曹立军任长沙市信访局党组书记、局长，兼任市政府副秘书长。

2008年4月，曹立军第一次从市级机关到基层任职，从长沙市政府副秘书长、市信访局局长调任长沙市天心区副区长，当年12月晋升区长。4年后，曹立军晋升为长沙副市长、浏阳市委书记，正式开始主政一方。

曹立军在浏阳市委书记任上一干就是5年，也是截止到目前，他主政时间最长的地方。海报新闻记者注意到，在担任浏阳市委书记时，曹立军曾提出，浏阳要深度融入省城长沙，充分接受其辐射带动。

彼时，浏阳是长沙所辖县（市）中，空间距离最远的县（市），甚至比株洲和湘潭两个地级市更远。2015年，时任长沙市副市长、浏阳市委书记曹立军在接受长沙晚报专访时曾表示，浏阳将积极顺应经济发展新常态，更加突出交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城四大战略，重点围绕“改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡联动”五个方面，建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市，力争提前挺进全国三十强。

而在“交通融城”战略的带动下，浏阳由高速公路空白的县（市）一跃成为全省高速公路里程最长的县（市）。同时，浏阳还不断拓展至长沙的通道。2014年8月，长沙至浏阳的免费快速通道金阳大道正式开工建设，省会长沙与金阳新城、浏阳主城区实现无费快速到达。

此外，曹立军在担任浏阳市委书记时曾力推长沙南北横线项目。海报新闻记者了解到，截止到2023年1月9日，S326（南横线）浏阳普迹至柏加段已正式通车，该项目横跨浏阳市、雨花区、天心区、湘潭市、岳麓区、宁乡市6县(市)区29个乡镇，浏阳全面融入长沙“半小时经济圈”。

得益于“交通融城”战略，在2015年的长沙城市总体规划中明确浏阳为省会副中心，湘赣边区域合作经济带、浏阳河经济带、东部开放型经济走廊已进入长沙重大决策部署。

2017年3月，已任长沙市委常委的曹立军卸任浏阳市委书记，短暂出任国家级新区湖南湘江新区党工委副书记、管委会主任。海报新闻记者了解到，曹立军在浏阳主政的5年间，浏阳主要经济指标增速一直保持在湖南省和长沙市前列，县域经济与县域基本竞争力由2011年的全国第64位提升至2016年的第19位，成功实现全国百强排名“五级跳”、长沙绩效考核“五连冠”。

主政绵阳期间，又提出全力打造成渝副中心

出任湖南湘江新区党工委副书记、管委会主任仅仅半年后，2017年9月，曹立军又调任常德，并于当年12月出任常德市市长。在常德担任市长不到3年，曹立军又跨省任四川省政府副省长，并成为当时四川最年轻的副省长。2022年1月，时任四川省副省长曹立军，兼任绵阳市委书记。仅仅两个月后，曹立军在仕途上更进一步，当选四川省委常委，绵阳市委书记，又成为当时四川最年轻的省委常委。

需要注意的是，虽然绵阳GDP总量一直排在四川省第二位，但近年来，四川宜宾凭借动力电池等新兴产业，一直在缩小与绵阳的差距，在2022年之前，宜宾超越绵阳，成为新的“四川第二城”，似乎只是时间问题。

所以，上任伊始，曹立军便开始居安思危，他坚持跳出绵阳看绵阳、跳出四川看绵阳，在全国找坐标、争位次，作出了“坚持创新引领，实施‘五市战略’，加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心”的战略谋划，积极融入成渝经济圈。

有意思的是，被“把准脉”的绵阳，经济也迎来了高速增长。2023年，绵阳市GDP为4038.73亿元，同比增长8%，增速领跑全省。今年上半年，该市的经济依旧保持高速增长，GDP同比增长8.1%，增速排名全国第二。

如今，刚过“知天命”年纪的曹立军，又被委以重任，成为全国GDP前十城市的掌舵人。有意思的是，和主政浏阳、常德、绵阳等地时不同，主政成都可以说是一次“开卷”考试，中央已经为成都绘好了蓝图。

2020年，中共中央财经委员会第六次会议首次提出“成渝地区双城经济圈建设”，2021年10月，中共中央、国务院又印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。《纲要》提出，要突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，注重体现区域优势和特色，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

对于这位善于“抱团”发展的市委书记来说，挑战才刚刚开始。

大众新闻·海报新闻记者 孙杰 济南报道