聊城市茌平区司法局:用基层“小调解”撬动社会“大治理”
地方法治 | 2024-09-09 14:46:15原创
屈庆春 来源:大众新闻·山东法制报
近年来,为加强基层矛盾纠纷排查化解,保障社会和谐稳定,聊城市茌平区司法局聚焦基层发展“难点”,着力化解矛盾纠纷“痛点”,多元化疏通群众生活“堵点”,探索出矛盾纠纷多元化解新路径,打通服务群众的“最后一米”。
“五字”调解助推道交纠纷化解驶入“快车道”
“法律面前人人平等,你家孩子违反交通规则把人撞了,该赔偿的你得赔。你别觉得委屈,这也是给孩子一个深刻的教训,让她知道犯错得承担责任。”“不过我也要和你说,医生说了这是轻微擦伤,除去医药费你还找人家要这么多钱是不是不太合理?大家要的是公平公正,不是趁机讹人,对不对?”……
8月19日上午10时,记者在茌平区司法局打造的道交一体化诉前调处中心采访时,目睹了一起矛盾纠纷在调解员动之以情、晓之以理的劝说下圆满化解。调解员条理清晰、直言不讳,始终保持着客观中立的态度,既明确了责任方应承担的义务,又对赔偿金额进行了合理分析,努力让双方站在对方的立场上思考问题。
大约半个小时后,调解室大门被推开,已经握手言和的矛盾双方当事人一边向外走,一边对调解员表达感谢。记者采访中得知,该调解员名叫亢德申,是道交一体化诉前调处中心的首席调解员。
“您在这么短的时间里就让矛盾双方达成共识、冰释前嫌,有什么诀窍吗”“其实调解的诀窍就是五个字,‘明、面、抚、位、和’,只要按照这‘五字’调解法进行,绝大多数矛盾能迎刃而解。”当记者称赞亢德申刚柔并济、循循善诱的调解方式时,他口中的“五字”调解法引起了记者注意。随着采访的深入,记者也从他热情的讲解中领略到这“五字”的内涵:“明”和“面”表示先向双方当事人释明情况,让他们面对已经发生的事,不要再懊恼、后悔;“抚”和“位”指对于损失大、受伤严重的一方,第一时间关心抚慰,并让双方换位思考;“和”即教育引导大家做到万事和为贵,加快纠纷化解。
今年以来,茌平区司法局深入践行新时代“枫桥经验”,在“五字”调解法的基础上融入“五心”调解理念,即“爱心、细心、耐心、忍心、公心”。“五字”融入调解全程,“五心”贯穿调解始终,纠纷化解的速度和温度都在不断提升。
“三牌”调解将矛盾化解在萌芽
“老牌”调和“鸡毛蒜皮”,“银牌”化解“心结隔阂”,“金牌”专解“疑难杂症”。在茌平区振兴街道,有一个“三牌”调解团队,他们活跃在街头巷尾,哪里有纠纷,他们就出现在哪里;谁家有争吵,他们就登门调解。“‘三牌’在我们心中就是‘金字招牌’,他们讲法、讲理、更讲情,我们都信服。”在振兴街道,只要提起“三牌”调解员,群众纷纷竖起大拇指。
“所谓‘三牌’,就是街道办事处设‘金牌’调解员、社区设‘银牌’调解员、村级设‘老牌’调解员,对各类矛盾分级分层进行调处。”茌平区司法局振兴司法所所长、“金牌”调解员赵振华告诉记者,振兴司法所在各村成立以“五老”人员为代表的“老牌”调解员队伍,负责村内矛盾排查、化解;各镇街在“老牌”调解员中择优选拔,梯次成立“银牌”调解员团队和“金牌”调解员团队。“老牌”调解员无法调解的纠纷,可请求“银牌”或“金牌”调解员协助处理。
“赵大姐,你帮我劝劝我老婆吧,不然我们这个家就要散了。”8月初的一天上午,振兴街道一小区居民王某找到赵振华哭诉:“我老婆不知道被谁撺掇,在网上搞什么投资,不仅花光了家里的钱,现在还贷款往里砸钱,谁都劝不住啊。”赵振华赶忙安抚王某,从王某那里了解具体情况后便基本确定他妻子遭遇电信诈骗了。当天下午,她将王某一家请到街道综治中心,并召集了多名“金牌”调解员一起分析情况、耐心劝导。最终,王某妻子如梦初醒,赶忙到派出所报案。
老百姓之间的矛盾纠纷哪怕是鸡毛蒜皮的小事,如果没有得到及时、妥善处理,很容易激化成大问题,导致双方“对簿公堂”,甚至形成“一个官司三辈仇”的遗憾局面。茌平区司法局从化解热点矛盾纠纷和创新社会治理入手,发挥“三牌”调解员在基层人熟、地熟、情况熟的天然优势,打通服务群众的“最后一米”,真正实现“小事不出村居、大事不出镇街、矛盾不上交”的目标。
(大众新闻·山东法制报记者 屈庆春)
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