潍坊以“微改革”促进“大突破” 以“小切口”撬动“大变革”

9月12日下午，潍坊市奎文区广文街道文化路社区活动室内，不少居民正聚在一起活动。

从活动室往外望去，社区友邻广场上的三个板凳摆放位置组成了一张“笑脸”。“就像这张‘笑脸’般，我们社区如今的社群关系十分和谐，社区、群众一条心，老旧小区变成了‘幸福里’。”文化路社区党委书记古娜说。

这是记者参加潍坊市“微改革”媒体调研行暨座谈交流会上见到的一幕场景。9月12日下午至9月13日上午，由潍坊市委改革办主办、奎文区委办公室承办的潍坊市“微改革”媒体调研行暨座谈交流会在潍坊市奎文区举行。

在现场，记者了解到，如今成为“幸福里”的文化路社区也曾遭遇过“烦恼”。原来，文化路社区共有25个居民小区，其中建成15年的5个，建成20年以上的20个，部分小区体量小、地域分散、设施陈旧，物业管理一直是社区基层治理的难点。“我们找准最贴近居民的物业这个切口，通过‘微改革’，打造社区、物业、居民共同参与的‘物业共同体’，大胆开展小区破壁、片区化管理，先行先试开办社区社会企业，实现了横向化零为整、纵向延链服务。”古娜说，目前，社区每周受理物业类投诉均在3件以内，其中6至7月份保持了物业零投诉。

图为文化路社区友邻广场

在观摩中，古娜指着与会者所在的友邻广场说，这里原来是一片脏乱、杂乱、布局混乱的绿化带，他们通过召开小区亲邻议事会，让群众的阵地群众说了算，重新进行了整治和分布，同时打造了友邻长廊，将社区涌现的奎文好人、优秀志愿者、热心楼长进行展示，起到了很好的模范带动作用。

发生在文化路社区的这场事关物业的改革，看似微小，却事关25个小区居民的利益。近年来，潍坊市将顶层设计与基层探索有机结合，创新实施“微改革”，聚焦发展中的制约障碍以及群众“急难愁盼”问题，谋划实施了一系列便民利企、接地气的“微改革”举措，实现了以“微改革”促进“大突破”、以“小切口”撬动“大变革”，让改革红利可感受、能触摸、有温度。

图为苇湾社区“天使助残创业手工坊”

9月12日下午，在奎文区东关街道苇湾社区“天使助残创业手工坊”内，残障人士肖岚和两名同伴正在进行手工串珠制作，桌子上则摆满了他们制作完成的纸巾盒、玩偶等作品。“社区提供场所、培训，我们残障人士可以靠自己赚钱，现在销售情况很好，我们最近还想上线抖音直播。”肖岚说。

苇湾社区也是一个老旧小区。苇湾社区党委书记、居委会主任马丽丽上任后发现，社区居民反映的问题主要集中在社区精细化服务不足、就业创业平台欠缺、居民参与社区治理不足等，如何将“四少一多”的老社区改造得更加安全、舒适、便利，更有人情味儿，变得尤为重要。

“我结合多年社区工作积累的经验，不断强化党建统领，充分整合辖区资源，搭建了‘关爱暖湾’‘治理晴湾’等8类69个生活服务场景，在社区最好的位置打造了最好的空间，满足居民休闲娱乐等多重需求。同时，构建‘美好苇湾生活轴’，引导居民走出来积极融入社区生活，共享幸福美好家园。”马丽丽告诉记者。

“这些‘微改革’，比如，文化路社区的社区加物业的治理模式，苇湾社区创新的‘三长听四邻’工作方法等，都体现了用绣花功夫办民生大事，用无私情怀促深化改革的工作作风。和以小切口扮靓城市颜值，以新办法解决民生忧愁，以小事件温暖百姓情怀的工作效果。”参观完现场的潍坊市委党校经济管理教研部副主任、副教授孙冰感叹道。

对此，潍坊市委改革办的相关负责同志告诉记者，群众所盼正是改革所向，顺应群众对改革的新期待，是改革成功的根基所在。为此，潍坊以人民为中心的发展导向，重点从百姓关心关注的身边事改起，通过领导点题、部门自主创新、金点子征集等方式，选准“微改革”突破口。这其中，潍坊通过“微改革”激发起全市上下共同为改革想招、一起为改革发力的工作热情。“开门搞改革”开展以来，累计收到群众留言、留信近1000条，完善便民公园体系、优化交通秩序等“金点子”纳入决策。

就业是民生之本，潍坊在全省率先创新推出“社区微业”，建立服务联盟，打造服务队伍，搭建“微创业”平台，已覆盖285个社区，200多万群众，帮助1.5万多社区居民实现岗位对接。潍坊还创新设立“零工客栈”，让外来劳工、零散就业者不再漂泊，小客栈也能提供温馨好服务，空调、凳子、太阳伞，培训中心、调解室，让务工人员有了归属感，政府推动打造的“零工在线”服务APP，线上线下双向对接，推动全市就业服务工作再上新台阶。

“我为企业找订单”，是潍坊助力企业破解供需信息不对称、有效需求不足等问题的一项“微改革”。自2023年开展“我为企业找订单”活动以来，目前已开展专题对接活动35场，企业“互采”总额345亿元，形成“互为上下游，形成产业链”发展格局，提高了产业链供应链韧性。

图为潍坊市“微改革”媒体调研行暨座谈交流会

在推进中，潍坊坚持用微视角观察群众最关心、最现实、最直接的问题，用“微改革”推出管用的新招、实招、妙招。该市将“微改革”作为一项重要制度性安排，建立定期协商机制，根据工作进度，不定期召集各领域“微改革”事项责任单位，调度工作进展，协调解决困难问题。同时，坚持“一盘棋”谋划，构建起协调、高效、有序的横向运行机制，推动部门之间、条块之间形成改革攻坚合力，确保“微改革”改革项目有效推进、“无缝对接”。

他们还组织开展百项“微改革”案例评选活动，将成效明显、群众认可度高的“微改革”案例结集成书，按照不同专题“组团”打造成可听、可看、可复制的现场示范点，充分发挥好优秀“微改革”案例示范带动作用。

改革既需要“大浪潮”，也离不开“小浪花”。如今，潍坊市通过创新“微改革”工作机制，办成了一大批企业群众可感可及的改革实事难事。实现“小切口”撬动“大民生”，真正把小事办实、把实事办好；实现“小创新”推动“大发展”，聚焦全市中心工作，抓住重点领域的关键环节精准发力；实现“小变革”服务“大环境”，主动对标对表先进地区，聚焦短板弱项，精准发力，全市营商环境持续优化。（大众新闻记者 都镇强）