宁阳县：以法治化理念破解群众电动自行车充电安全难题

近期，在法律顾问的见证下，宁阳县某小区与某充电桩建设公司签订《安置协议》，标志着宁阳县小区充电桩全覆盖工作进入冲刺阶段。宁阳县城区220个住宅小区已完成电动自行车充电桩建设工作，7个小区充电桩处于建设收尾阶段，共新建1501个车棚、4182个充电桩，4.78万个充电端口已投入正常使用。

电动自行车飞线充电、上楼入室充电一直以来都是管理的顽疾，造成的消防安全隐患事故屡见不鲜。为解决小区电动自行车停车难、充电难、管理难的问题，宁阳县委、县政府高度重视，县委、县政府主要领导多次到小区调研，召开县乡两级推进会议，按照“政府引导、分级负责、市场运营、法治保障”的总体思路，成立工作专班，由县住建局、县房产管理服务中心牵头，街道（园区）主导，社区包保，综合执法、消防、公安协调保障的工作机制，综合施策推动小区电动自行车充电桩建设，倾心尽力为群众办实事解难题，营造平安稳定的社区环境。

法治教育先行。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规，制定《关于电动自行车违规停放充电法律责任的通告》，对电动自行车、飞线充电等违规违法行为界定、处罚标准及执行程序进行了清晰的告知。全县567名政法干警下沉城区社区微网格，联动各部门严格落实“谁执法谁普法”普法责任制上门进行普法宣传；充分利用小区宣传栏、电子屏、微信群等多种方式开展“法治警示教育”，向居民普及电动自行车安全使用知识，违规的法律后果和代价，增强自觉守法意识。

制定地方建设标准。政法干警配合工作专班和街道社区开展入户调研走访、召开物业协会座谈会、梳理12345热线“飞线充电”事项问题清单，就充电桩车棚的选址、数量、管理办法、合作签约等方面广泛征集各方意见，提供法律顾问建议，形成《全县电动车充电桩建设工作方案》《宁阳县电动自行车充电桩建设标准》，全面推进电动自行车充电桩建设工作。

加大巡查执法力度。进一步阻断上楼充电隐患，高层电梯设置警示和梯控，加大辖区乱停乱放整治执法力度，组织综合执法、消防、公安等部门拉网式排查清理电动车占用堵塞安全通道、公共区域乱停乱放、电动车飞线充电、消防安全设施等问题。推行“监督员+物业+社区+社区警官”联动模式，常态化开展日常巡查，积极引导居民规范停车。

建立法治化管理机制。推行充电桩信息公开制度，包括建设进度、运营状况、收费标准等，提高信息透明度，增强公众信任。加强充电桩安全监管体系建设，完善安全标准、检测认证、风险评估和应急响应机制，确保充电桩的安全运行。建立充电桩建设和运营过程中的纠纷解决机制，包括协商、调解、仲裁和诉讼等，依法保障各方合法权益。

 “法治助力破解群众电动自行车充电停车难题，助推县城区住宅小区充电桩建设工作实现全覆盖，建立了防范隐患的法治化长效机制，从根源上消除消防安全隐患、保障人民群众生命财产安全，筑牢了小区的安全防线，不断增强了群众的获得感、幸福感、安全感。”县房产服务中心党组书记、主任杨利指出。

（通讯员 杨帅 王晓波）