邹城市田黄镇：“四联共促”，探索跨村联建融合发展新路径

邹城市田黄镇立足资源共享、优势互补，积极探索“组织联建、产业联营、服务联享、治理联抓”跨村联建模式，构建“串珠成线、连线成片、辐射周边”乡村振兴新局面。

组织联建，凝聚发展合力

强化党建引领。统筹区域资源禀赋、产业结构、政策项目等因素，由镇党委牵头，打破组织、地域、产业界限，按照1+3+N模式，即1个联合党委统领3个村支部，N个合作社、农业龙头企业、金融机构等，相关部门配合保障，组建栖驾峪联合党委。选优配强7名联合党委成员，明确工作职责、细化任务分工，凝聚工作合力。

健全运行机制。建立健全“月度例会、季度联动”工作模式及“大事共商、合办实事、难题同解”议事机制，以民主决策、共商共建破解联建过程中的发展路径问题。

产业联营，打造共富联盟

强化资源整合。片区党委采取资源共享、优势带动的抱团发展模式，全面梳理栖驾峪村、萧沟村、深沟村3个村现有土地、荒山等资源，在原有基础上整合土地1140亩、荒山278亩，通过土地整合、流转租赁，每年为村集体创收200万元，真正让沉睡资源变成“活资产”。同时，制订片区产业项目布局整体规划，对内明确村集体经济发展新路径，对外确定招引项目标准，推动片区形成“大带小、强带弱”共同发展新模式。

坚持产业带动。依托片区农业龙头企业，延伸现代农业种植、产业链条布局，持续壮大村集体经济收入。栖峪冬暖式种植大棚等现代农业项目全力推进，片区内农业产值突破4亿元。用足用好上级扶持资金和第一书记项目资金，积极推进特色果蔬种植、白背黑木耳种植、甘薯育苗、服装加工等特色产业项目落地建设，做强项目产业硬支撑。

服务联享，搭建共享平台

搭建便民平台。结合村庄布局，规划建设片区党群综合服务中心，秉承“一站式”服务理念，增设党员服务、居民医疗、就业服务、诉求办理等特色便民服务窗口，打造“10分钟便民服务圈”。

充实后备人员。把联合党委作为村级后备人才实践锻炼的重要平台，推行联合党委各类人才联合培养机制，对联建村后备人才实行跟班锻炼，表现优秀的在联合党委进行上挂，积极引导24名在外“能人”、返乡创业人才等积极投身乡村振兴。

完善基础设施。全面优化农业生产条件，实施土地改良等项目建设，深化与省科学院产学研合作，提升苹果、樱桃、地瓜等特色林果、粮食作物科学化种植水平，持续擦亮农产品特色品牌。同时，整合上级扶持资金，深入推进栖驾峪村供水一体化工程和深沟村道路铺油、路灯安装项目规范化建设，全面优化村民居住体验。

治理联抓，筑牢稳定根基

细化治理体系。持续深化党建引领网格化建设，构建“片区党委、村党支部、村民小组、党员中心户”四位一体组织体系，以“走访+接访”为抓手，定期开展“敲门”行动，全力打通基层治理末梢。整合村级“五老”人员力量，为老党员定责定岗，引导参与村级事务，积极化解基层矛盾。

擦亮服务品牌。坚持服务联动、困难联帮，打造“片区党委统筹、社会组织参与、网格服务兜底”的联动服务体系，整合3个村网格员和志愿服务人员46人组建社会公共服务队伍，跨村开展人居环境提升、困难群众帮扶、治安巡查服务等常态化民生服务工作，搭建服务一张网，办好万家事，着力打造“田心服务”品牌。

深化村民自治。探索“乡风文明信用积分”长效管护机制，将农村人居环境整治、村域治理、移风易俗、参与志愿服务活动等日常行为与信用积分挂钩，让村民在潜移默化中规范自身言行。同时，借助信用积分、村民评价，常态化开展“星级文明户”“美丽庭院”“好媳妇好婆婆”等典型培树，充分发挥榜样示范带动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（杜俊峰）