社保基金会武建力：延迟退休政策对提高养老财富储备起到重要作用

10月19日，在2024金融街论坛年会平行论坛上，全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员武建力表示，从当前现状看，我国养老财富储备的积累规模距离充分发挥支持经济高质量发展的作用相比还有一定的差距。经过多年的努力发展，我国已基本形成包含一二三支柱在内的多层次多支柱养老保险体系，养老财富积累取得了一定的成绩。最近出台的延迟退休政策，对于进一步提高国家和个人的养老财富储备也起到了非常重要的作用。但总体来讲，与满足养老金融高质量发展的需求相比还有差距。

对于如何提高养老金长期收益水平，武建力表示，从未来发展看，应多措并举壮大各支柱养老金储备规模。推动养老金融高质量发展，需要监管机构和市场投资主体同向发力，从本金、收益、期限等固定的三要素着手，多管齐下、多措并举。

“稳定现有财政金融收入渠道，通过彩票公益金、罚没资金、划转国资等多渠道拓宽资金来源。”武建力表示，同时大力发展第二、第三支柱养老金，优化参与制度，适度放宽企业参与门槛，进一步鼓励个人积极参与养老金计划，研究第二、第三支柱衔接机制，实现联动发展，提高第二、第三支柱养老金覆盖范围，完善各层次养老保险体系。

他提到，2023年末基本养老保险基金结余超过7.8万亿元，其中委托社保基金会管理的规模约1.8万亿元，其余将近6万亿元基金在地方主要投资银行存款和国债等，年化收益率约2.42%，而社保基金会受托运营的基本养老保险基金年化收益率达到5%。

“因此我们也希望能够进一步提高基本养老保险基金委托投资的规模和比例，提升基本养老保险基金的整体收益。同时还要进一步优化各支柱养老金投资政策，放宽投资比例限制，让各类养老金在分散风险的基础上提高长期投资收益。”武建力表示。

他建议，加快推动各类养老金管理机构建立长周期的考核机制，以3年至5年的维度进行绩效评估和考核激励，让长期资金理念能够真正落地，“这样不仅可以使市场中的长期资金真正做到长期化，还可以引导更多长期资金进入市场。”

（大众新闻记者 戴岳 吕乐 董婉婉 北京报道 策划 王建）