全面践行温暖城管理念，多举措治理夜间施工噪声扰民

  夜间建筑施工噪声扰民问题尤为突出，工地四周毗邻居民区，不时受到周边居民的投诉。夜间噪音扰民投诉量大面广，具有反复性、瞬时性的特点，监管难度较大。为减少建筑工地夜间施工投诉，槐荫区城管局直属中队多措并举、综合施策整治施工噪声。

服务前置，强化普法宣传教育。执法人员主动“送法上门”，通过发放宣传纸张、现场讲解、共同观看城管E普法等形式，到施工现场开展普法宣讲活动，重点宣讲了《中华人民共和国噪声污染防治法》关于建筑工地夜间噪声污染管理方面的法律法规及政策规定，共同观看城管E普法视频，要求施工方应该切实遵守法规规定、强化内部制度监管，做到合理安排施工工期，因特殊需要必须连续施工作业的，需要申请夜间施工许可证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民，以减少夜间建筑施工噪声扰民现象的发生。同时，执法人员还按照济南市城市管理局行政处罚裁量基准，阐述了夜间违法施工所带来的影响。今年以来，槐荫区城管局直属中队对建设项目开展法规宣传200余次，举办城管E普法专题讲座16场，发放《夜间施工明白纸》860余份。

     有求必应，做好本职工作。“我居住在济南槐荫区梦世界润园小区，在小区路南侧有个施工工地，晚上还在进行施工，扰民严重。”近日，有市民打12345进行投诉。

      槐荫区城管局直属中队夜间工作人员在接到转办件后第一时间前往施工工地进行调查，做到及时取证、及时制止、及时查处，经核实该处为腊山二期安置房统建项目（23114项目），召集现场负责人并对当事人的违法行为进行确认，2024年9月4日23时28分，工地正在进行灌桩施工未办理夜间施工证明，执法人员对其下达责令整改通知书，并依法对其进行查处。

      9月5日，执法人员到工地查看现场施工情况，召集该项目相关负责人进行约谈，会上分析9月4日工地夜间施工原因，讲解《中华人民共和国噪声污染防治法》相关发法律条文。经执法人员的宣传教育，违法当事人深刻认识到了错误，影响了周边居民正常生活，当即做出承诺，严格按规定时间施工，不再给周边居民生活造成影响。同时中队指导建筑工地科学合理安排施工时序，制定降噪方案。

严格管控，强化巡查力度。采用“白+黑”的工作模式。在日常巡查中，执法人员深入工地，通过对现场的勘察、普法宣传、发放夜间施工明白纸等方式，保护和改善居民休息环境；要求推广使用低噪声施工设备，结合施工工地现场条件、不断优化施工工艺和工序，进一步落实文明施工措施要求。槐荫区城管局直属中队采取早发现、早预防的方式，积极开展夜间工地巡查，重点对夜间建筑工地施工情况进行巡查监督，严防严控施工噪音扰民行为，为居民营造一个安静舒适的生活环境

不定期开展圆桌会议。最大限度化解夜间建筑施工噪声矛盾，真正精准施治、真正解民忧、办实事的总体要求，以“圆桌对话”方式，增加面对面交流机会，建立化解夜间建筑施工噪声矛盾工作机制，从辖区居民的视角检视城市管理工作，引导各方换位思考，共商解决办法，积极争取社会各界的理解与支持，实现多方共赢局面。

建立长效联防联控监管机制。加大常态化监管，持续整治建筑施工噪声污染防治工作。槐荫区城管局直属中队将采取“错时上岗＋不定期巡查”的方式进行多部门联合巡查，形成部门联动机制，做到互通有无，采取不打招呼、巡回检查的方式随机检查，开展夜间施工噪声污染专项整治检查行动，加强夜间施工噪声污染防治工作力度，严查违法行为。

槐荫区城管局直属中队将全面践行“温暖城管”理念，推动城市管理执法从“管理”向“服务”的延伸和转变，让服务“有态度、有速度、有温度”，通过走进在建工地开展“普法宣传进工地”活动，不断强化施工单位主体责任和环保意识，引导建筑施工方做好噪音管控工作，增强建筑施工人员的法治意识和法律观念，规范建筑施工行为，引导施工人员做到自觉尊法守法学法用法。（大众新闻记者 王晓芳）