弦外音｜俄乌战事持续1000天，美国一个决定让局势“前所未有地升级”

截至2024年11月19日，俄乌战事已持续1000天。

尽管俄乌近期均表示对和谈持开放态度，但尚无迹象表明双方将放弃自身和谈立场。乌克兰总统泽连斯基称，有可能与俄罗斯进行谈判的条件是不单独面对俄罗斯，并且拥有强有力立场。俄罗斯总统普京则强调应考虑到俄罗斯的安全利益，从新的领土现实出发，解决冲突的根源。

在枪炮声中，近期有关“美国准许乌克兰用美制武器打击俄罗斯纵深”的报道，又使得俄乌局势再添不确定性。

美国对俄乌冲突政策发生重大转变

据新华社援引多家美国媒体17日消息报道，美国总统拜登已允许乌克兰军队使用美提供的陆军战术导弹系统（ATACMS）打击俄罗斯境内目标。美国媒体说，这是美国政府首次允许乌军使用美援导弹打击深入俄境内的目标。这意味着，在多次拒绝乌方这一长期诉求后，美国政府在俄乌冲突政策上出现重大转变。

泽连斯基（图源：新华社）

此前，泽连斯基不断请求美国放开对使用美制武器打击俄纵深目标的限制，其所求包括ATACMS、高机动性火箭炮系统（海马斯）、F-16战斗机等先进武器。而美方在最初“犹豫”过后，一步步松口。

不过，截至18日，美国白宫、国防部和国务院等政府部门均未公开证实美政府的上述决定。美民主党政府还有两个月就卸任了，在这个节骨眼儿上，政策出现重大变化，可能涉及政治因素、经济利益和战略考量。

首先，美国民主党政府当前处于执政末期，这一决策可能是为了给即将上任的共和党政府制造外交难题，使下一届政府在处理美俄关系时面临更大的挑战；其次，可以刺激军火销售，为美国的军工企业带来巨额利润；再次，当下俄军在战场上占据优势，各方敦促俄乌双方尽快进行停火谈判，若谈判能启动，美方此举或可增加乌方筹码。

对于相关报道，泽连斯基17日晚则表示，打击并不是靠言语实现的，这样的事情不需要提前宣布，导弹会用自己的方式发出声明。

这边话音刚落，俄罗斯国防部19日就发布通报说，俄布良斯克州凌晨遭到乌军6枚美制导弹袭击。通报说，经确认，乌方使用的就是ATACMS。6枚导弹全部被俄军防空系统拦截，袭击没有造成人员伤亡。

各方表态

对于美方的政策转变，俄罗斯的回应是激烈的。俄外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃在一份声明中说，如果乌方使用远程导弹攻击俄罗斯本土，将意味着美国及其附庸国直接参战，“也意味着冲突的本质和性质发生根本性改变。在这种情况下，俄罗斯的反击将以眼还眼、绝不手软”。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫18日对媒体说，美国批准乌克兰使用远程武器打击俄罗斯腹地是“危险且鲁莽的”。

普京（图源：新华社）

普京批准新版俄核威慑国家基本政策被视为是对当前局势的重要回应。19日，普京签署了总统令，批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》。佩斯科夫表示，如果乌克兰使用西方的非核导弹攻击俄罗斯，那么根据新的核威慑政策，俄罗斯可以使用核武器进行回应。

乌克兰外交部长安德烈·瑟比加18日在参加联合国安理会乌克兰问题高级别会议前说，美国这一决定可以“改变游戏规则”，对乌方战场形势产生“非常积极的影响”，“乌克兰打得越远，战争结束越早”。

据乌克兰国际文传电讯社报道，泽连斯基19日在乌最高拉达（议会）发表讲话说，2025年乌克兰将生产至少3000枚导弹和3万架远程无人机。他强调，即使没有核武器，乌方也能找到常规威慑工具，乌方将为武器生产提供可靠财政支持。

西方国家的态度有一定分歧。

法国外长巴罗18日表示，就允许乌克兰使用法国远程导弹攻击俄罗斯腹地一事，法国“依然持开放态度”。法国《费加罗报》报道说，法国、英国也将准许乌克兰使用巡航导弹打击俄罗斯目标。

德国总理朔尔茨明确表示，德方不支持乌使用远程武器，也不愿卷入战争。他说：“这是我不能承担责任的事情。”

欧洲联盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利18日在欧盟外长会结束后说，各成员国未能就允许乌方使用外援武器打击俄罗斯腹地形成统一立场，各国将便宜行事。博雷利说，美国这一决定“总比没有好，但也没什么”。

美国这一决定是否会导致俄乌战场局势出现变化未可知，但可以肯定的是，如斯洛伐克总理罗伯特·菲佐所言，“美方的决定将导致紧张局势前所未有地升级”。

（综合新华社、央视新闻等报道）