望岳谈｜“头回客”变“回头客”：威海一“斑”窥见山东全“豹”

11月27日，大众新闻记者在威海环翠区采访，发现一个现象：一些好项目、大项目开启二期工程建设，形成“二期现象”。

今年以来，环翠区“二期现象”势头好：2024年全区市级重点工业项目中，共有二期项目17个，总投资59.5亿元，占全部重点工业项目数量的45%，占总投资的55%，并且民营企业是投资的绝对主力。这里面既有增资扩产，更有突破新产品、升级新工艺，实现做大做强做优，可以说汇聚起了广大企业乘势而上、加速扩张的新动能。

威海市海王旋流器有限公司总裁李琳在访谈中表示：本公司是亚太地区最大的旋流分离设备品牌厂家，目前在建的二期扩建项目，总投资10亿元，占地145亩，总建筑面积7万平方米，之所以坚定投产二期项目的决心，是因为我们深切感受到环翠区的营商环境和服务水平好，在这里投资，我们感到踏实。

威海市把“服务企业就是服务发展”的理念贯穿经济工作全过程，主动作为、靠前服务，全心全意、精益求精为每一个企业的成长保驾护航，最终形成“双向奔赴”的局面。

“窥一斑而知全豹”，因而从威海这一“斑”便能窥见山东全“豹”。记者梳理发现，“头回客”变“回头客”，在山东越来越多。

——今年9月，在济南投资发展7年的江苏恒瑞医药股份有限公司与济南高新技术产业开发区管理委员会在济南签署项目合作框架协议，将继续追加投资项目。恒瑞医药2018年进入济南，已累计投资超过13亿元。目前，有4个产品在生产销售，10个一类新药进入一期临床，下一步将拓展布局、延伸链条，实现互利共赢。到今年，旺旺集团已经落户济南20多年，先后追加投资20次，山东总厂成为其在大陆投资最大、产值最高的综合性生产基地。

——9月14日，宁德时代与山东重工集团举行战略合作签约仪式，进一步加大对山东的投资力度。此前的9月13日，宁德已与山东融汇物产集团有限公司，合资成立了山东融汇时代船舶科技有限公司，意在进军船舶电动化市场。更早之前的2023年3月，济宁时代公用新能源发展有限公司成立，注册资本1800万人民币；2022年7月，宁德时代与山东签署战略合作协议，双方将聚焦绿色能源与绿色制造有机融合发展，推广新能源汽车、船舶电动化等业务。

——2023年8月，根据协议，阿斯利康公司在此前总投资4.5亿美元的基础上，对青岛吸入气雾剂生产供应基地项目计划再增加2.5亿美元投资，进一步在山东打造世界级生物医药产业链。由此，阿斯利康也成为当年继欧力士、丰益国际等企业之后，又一家在青岛追加投资的世界500强。

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“头回客”变“回头客”越来越多，离不开好的营商环境。山东从政策环境改善做起，重点领域改革取得重大突破，简政放权、放管结合、优化服务改革取得实质性进展。

山东以省长电话直通“最后一公里”难题。去年11月，山东公开发布了企业家直通山东省省长公开号码（96178），这是山东畅通政企沟通渠道的一项重要创新举措。山东在省级12345平台设立专席，实行24小时专人值守、在线运行，对企业诉求分级分类办理，着力打通服务企业“最后一公里”。 在泰安、德州等市，都实现开办企业全流程1个环节、0成本、1天办结；济南推出惠企政策“免申即享”清单，企业无需主动申请，20项政策资金“送上门”。

山东向全国民间资本敞开胸怀推介项目。通过国家发展改革委等18部委建设的全国投资项目在线审批监管平台可以看到，截至今年11月底，山东推介项目数551个项目，计划单列市青岛114个项目，数量名列前茅；山东总投资额7465.30亿元，青岛投资额1719.79亿元，全国第一。

“不满是向上的车轮”，山东营商环境没有最优，只有更优。11月21日，山东省委、省政府在济南召开民营企业座谈会，60位民营企业家受邀参加座谈会，面对面聊天，面对面解决问题，要求突出重点、靶向发力，抓隐性壁垒清除，抓助企纾困解难，抓惠企政策落地。集中开展政策精准落实专项行动，“四进”工作队要拿出时间下沉企业推动政策落地，为民营经济发展营造良好环境。

耕耘营商环境，山东经济发展一步一个脚印，稳中有进，稳中有新，“走在前，挑大梁”的家底越来越厚实，承担起我国北方地区经济发展的战略支点和重要的工业基地的战略定位。

营商环境好，企业发展才会后劲足。山东企业单项成绩突出，在工信部今年公布的第八批制造业单项冠军企业名单，结合前七批公示及复核情况，山东以237家的企业总量位居全国第一。

山东国有企业和民营企业齐头并进。今年10月，由中华全国工商业联合会主办的2024年中国企业500强发布会上，山东民营企业的主力军作用愈发突出，上榜的55家鲁企中，包括国有企业18家、民营企业37家，民企数量超过国企。这些企业分布在山东的不同地区，涵盖了化工、石化、钢铁等多个行业，山东民企也出现了像魏桥这样的世界500强企业，其它如信发、南山、东明石化等企业营收也均超千亿元，实力强劲。

这不仅彰显了山东省民营经济的蓬勃活力，也映射出山东作为经济大省在推动民营企业发展方面的成果。

从威海一“斑”窥见山东全“豹”，让人对山东的发展充满更多期待。

（大众新闻记者 周学泽）