青岛市积极推进工程造价市场化改革

工程造价是建筑经济活动的核心，工程造价市场化改革是工程建设领域最深层次的改革。一年来，青岛市住房和城乡建设局创新驱动、数智引领，持续推进工程造价市场化改革，围绕充分发挥市场在工程造价形成中的决定性作用，进一步完善工程造价市场形成机制，积极开展工程造价改革各项试点工作，加强建设项目投资控制，保障工程质量安全，维护建筑市场经济秩序。

适应市场化改革，动态调整工程定额

工程定额是用来合理确定和有效控制建设工程造价的最重要的技术资料，是编制建设项目投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算的依据。一年来，青岛市住房和城乡建设局采取深入调查、行业共编、专家评审、动态调整的新型工作手段，积极参与省市工程定额的修编工作。受省住建厅委托，主编《山东省建筑工程消耗量定额》2024年度修编工作和山东省市政工程智慧工地建设费用计取标准；参编《山东省安装工程消耗量定额》《山东省市政工程消耗量定额》《山东省园林绿化工程消耗量定额》2024年度修编工作和《山东省智能建造（建筑机器人）工程消耗量定额》。受省交通厅委托，会同青岛地铁集团，组织编制地下连续墙双轮铣成槽和预制装配式轨道板安装补充预算定额，满足地铁工程新技术计价需要。为推进我市智能建造，组织编制《青岛市建筑工程智慧化工地建设费用参考计价依据》《青岛市市政工程智慧工地建设费用参考计价依据》，为智慧化工地建设提供资金保障。

促进行业健康发展，开展造价改革试点

国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）在“完善工程建设组织模式”明确：加快推行工程总承包，培育全过程工程咨询。一年来，为规范我市工程总承包项目造价计价活动，青岛市住房和城乡建设局积极开展工程总承包计价改革试点，指导建设单位完成我省首个工程总承包计价改革试点项目（青岛市城阳区污水处理厂三期工程提标改造工程）招标控制价编制及招投标工作，在全省率先实现实践突破。为建立与国际接轨的全过程造价管理模式，积极推进以投资控制为核心的全过程工程咨询，调度指导亚洲杯足球比赛场地等试点项目采用数字化技术赋能全过程造价管控，提高项目投资效益。

服务企业发展， 优化计价依据解释服务

建设工程计价依据能否正确适用，直接影响工程造价的确定和控制。为优化政务服务，维护工程建设各方合法权益，青岛市住房和城乡建设局多举措提升政务服务质量，服务企业发展，推进项目建设。一是持续更新青岛市住房和城乡建设局官网“建设工程造价常见计价问题释疑集锦”板块，发布175个问题解释，方便群众检索查阅；二是通过电话、来访、网络等多途径开展建设工程计价依据解释，全年共解释问题3037项、涉及服务企业2046次；三是开展“释策解纷进项目 纾困排难进企业”活动，深入地铁15号线、小涧西污泥干化焚烧处置工程、李沧北汽保障房等项目开展计价服务，推进项目建设。