公益诉讼守护文化遗产芳华！德城强化检察监督为文物保护提供法治支撑

“我们依法开展了大运河沿岸文物及文化遗产保护专项行动，修复国家级文物1处，省、市级文物4处。”

“已为辖区2棵300年以上二级保护古树挂牌保护，发现并入册保护100年以上古树名木4棵，积极协同相关监管部门为运河沿岸树木进行修剪维护，避免枯枝掉落伤人。”

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近日，德州市德城区检察院公益诉讼检察部门收到相关部门的检察建议回复函。

今年11月，《中华人民共和国文物保护法》修改，新增公益诉讼检察条款，文物安全正式纳入公益诉讼检察保护新领域。德城区检察院勇开公益诉讼检察“先锋船”，开展“守护古老文明”专项监督行动，为文物和文化遗产保护提供硬核法治支撑。

把稳“创新舵”

明文物保护之方向

为做好文物保护工作，该院立足公益诉讼检察职能，积极开展文物和文化遗产保护专项行动，对文物生态环境与历史环境保护、古树名木专项保护、文保景点无障碍环境建设保护等方面，进行专项监督。

利用高新技术强力推进专项监督工作，利用无人机对大运河德城段5.3公里进行全景航拍，绘制“大运河文物保护线路图”；对南运河沿岸文物进行明确标注，获取辖区内33处国家级文物保护单位情况，同时调取12345政务服务便民热线、群众举报涉文物和文化遗产损害问题线索16条，利用数字检察云平台，进行数据交叉碰撞、智能分析、对比分析，有力挖掘涉文物及文化遗产保护违法线索11条，制发检察建议5件，保护国家级、省市级文物8处，完善文物古迹周边无障碍环境建设3处，保护古树名木4棵，用检察力量为辖区内文物保护筑起一道“保护墙”，进一步做优做实文物和文化遗产保护工作。

共划“本领桨”

破文物保护之困境

工作中，该院积极构建“内部一盘棋、外部共同体”公益保护格局。

强化内部“融合”，检察干警前往大运河沿岸实地走访，对11条案件线索进行调查。为快速明确树种树龄，检察干警向书本、网络、专家等请教，认真落实“一树一档、一树一牌、一树一策、一树一管、一树一防”的“五个一”古树保护要求，督促相关行政机关为辖区内2棵300年以上的二级保护古树挂牌保护，对树龄在100年以上的古树名木登记在册，建议相关行政机关为古树进行修剪维护、制定科学施肥方案。

优化“外脑”支持，联合区人大常委会印发《关于加强区人大常委会人大监督工作与区检察院法律监督工作衔接的意见（试行）》，对2022年以来市、区两级人大代表建议进行梳理汇总，从中发现涉文物和文化遗产保护线索9条，通过实地勘察、专家论证、座谈交流等方式，成功办理案件4件，保护大运河沿岸国家级、省市级文物7处，实现了代表建议与检察建议的无缝衔接转化。

此外，充分利用该院公益诉讼检察“益德益心”工作室，组建63名人大代表、政协委员、行政执法人员、镇（街）网格员组成的大运河志愿者队伍，吸纳9名行政机关工作人员担任特邀检察官助理，吸纳文物保护专家，运用卫星遥感技术等先进技术，生成文物保护界限云图，准确界定文物保护范围，成功办理省级重点保护文物单位北厂漕仓遗址文物保护界限不清案件。在办理市级保护文物某水厂旧址无障碍设施建设案时，邀请残联等部门专业人员召开研讨会，共同商讨解决办法，确保文物保护遗址满足老年人、残疾人等特殊群体的参观游览需求，切实保障特殊群体的参观游览权利。

系牢“远航帆”

守文化遗产之芳华

握紧机制“硬”拳，依据《关于深入开展行政违法行为监督全面推进依法治区工作的实施方案》，将行政监管部门检察建议回复情况及后续文物保护修缮实效，纳入对该行政监管部门及属地镇（街）的年度法治建设体系，并对其配合监督、监督事项回复整改情况，进行综合评价，督促文物监管部门依法履职，确保文物保护落到实处。

同时，依托党建引领促社会治理，把推进社会治理作为党建与业务同频共振的着力点，组织开展联学共建、扩大“红色朋友圈”，构建文物保护最大同心圆。与区文化和旅游局联合开展“守护历史根脉，检政携手护遗”文物保护专项活动，争取文物保护专项资金300余万元，对省级保护文物单位德州电厂机房旧址、德州仓储建筑群进行修缮整改，共同讲好德州文物保护新故事。

开展形式多样的文物保护活动，与文旅部门共同参观德州机床厂旧址展馆、北厂漕仓遗址展馆，体验历史文化传承之美；与市自然资源局工作人员一同前往黄河涯镇沙杨村，开展古树名木宣传活动，大力宣传检察职能及古树名木保护知识，切实提升人民群众法律意识及古树保护观念。

中华文明源远流长，经过历史长河的洗礼，无数宝贵文物在今天熠熠生辉。而文物遗产、古树名木正是时代文明光芒恒久闪耀的关键传承。“我院将坚持一体履职、综合履职，凝聚司法合力，做好文物及文化遗产、古树名木司法保护工作，以乘风破浪之势，复现古韵芳华。”该院检察长智广说。

（赵建文 高忠祥）