今日报纸头条 | 创新文明实践，淄博打造“最有爱的城市”

高青县青城镇丰富多彩的文化惠民活动深受群众欢迎。 

淄博市在精神文明建设中，坚持以人为本工作理念，从群众中汲取工作经验，从群众视角确定工作方法和工作路径，着力推动思想铸魂、文明实践、文明培育、文化惠民等重点工作，创新工作方法，繁荣乡村文化，培育文明乡风，着力打造一座“最有爱的城市”，走出了一条贴合群众实际，维护群众利益，切实改善乡风民风的精神文明建设路径。

发挥居民特长

打造自己的文化队伍

走进淄博，几乎在每个村居都能发现独特的文化资源。

高青县田镇街道高苑社区居委会一楼大厅的墙面上，点缀着漆扇、绢花等各种精美的工艺品和日常用具。

“这都是我们社区居民的作品。”社区党总支书记樊心陶说，“刚开始，我都没想到我们社区能有这么多的传统文化和现代文化资源。近年来，我们充分发挥资源优势，发掘了辖区剃头匠、洗衣匠、剪纸匠等一大批匠人，打造社区文化队伍，通过‘匠心学堂’‘匠人艺站’等载体，让传统文化与时代新风融合起来。”

借助这些人文资源，社区先后组建了太极拳队、舞蹈队、老年戏曲队等5支文化队伍，“文化骨干+基层群众文化工作者”在社区运动会、文艺展演等活动中发挥着引领作用。

群众的文化素质与村居的文化氛围息息相关。临淄区闻韶街道晏婴社区是齐鲁石化“三供一业”移交的老旧小区，社区党委书记李炳奇介绍，近年来，本着“和合”的价值观，社区以齐鲁石化退休职工为主体，打造了合唱团、萨克斯乐团、舞蹈队、模特队、民乐队、京剧队、太极拳队等13支各具特色的文化队伍。志愿者自发组织文艺汇演，开展歌曲传唱、文艺汇演等各类文化活动。

“把资源聚起来，把服务沉下去。社区充分利用人文资源，聚力打造了‘晏婴社区学院’，科学合理安排培训23个门类、47项课程，可容纳近1500名学员，成为社区的新时代文明实践阵地。”李炳奇介绍，社区学院引导居民将自身特长、技能优势运用到为周边居民的服务中，将“为办学而办学”的传统模式提升为“办学搭戏台、服务唱主角”新模式，有效聚集了中心城区的人气。

挖掘资源优势

让文明融入发展

充分挖掘历史资源，可为新时代文明实践工作提供有益的支撑。高青县的“高”字源于高苑，“青”字则源于青城。青城镇党委书记孙华瑞介绍，作为历史古镇，当地素有“观青城、阅千年”的文旅内涵，近年来，镇里充分挖掘文昌阁历史文化特色和青城大集传统优势，大力实施“文化铸魂”工程，今年又利用原青城药材公司旧址，投资实施了综合文化站提升改造项目。

“综合文化站汇集了青城镇文化站、博物馆、儒学讲堂、农民书画院、文昌书会等多项功能，致力打造全市乃至全省功能齐全、设施完备的乡镇综合文化站。”孙华瑞介绍，综合文化站位于文昌阁旁边、青城大集东侧，已成为新时代文明实践的重要阵地之一，今年举办了送福进万家、古城相亲会、元宵节民俗扮玩、青年座谈会、农民书画展、儒学传统课堂等多项文化惠民活动。

青城镇还创新性地在综合文化站设立了“黄河大集”矛盾调解工作室，将矛盾纠纷化解工作融入黄河大集浓浓的“烟火气”，蹚出一条农村基层社会治理新路径。

淄川区将军路街道公孙社区原名公孙村，是汉代丞相公孙弘的故乡。社区以千年历史特色文化赋能，引领这个省级文明村倡树美德新风。近年来，秉持“数据多跑路，群众少跑腿”的服务理念，社区投资推进智慧化社区建设，融入美德信用积分，为社区文明实践和文化建设工作提供了强大的技术支撑。

位于临淄区皇城镇许家村的北海银行地下印刷所旧址，是临淄区充分挖掘红色历史资源精心打造的一处省级爱国教育基地、市级研学基地。场馆集爱国教育、国防教育、金融研学等功能于一体，设有全民国防教育、红色货币、红色革命等6处主题展厅和2处劳动实践场所，不仅是开展党性教育的重要阵地，也是面向群众进行社会主义核心价值观教育的宝贵资源，今年接待研学学生约5000人次。

在淄博，自然地理资源同样蕴含深厚的文化潜力。高青县常家镇蓑衣樊村三面环水，地理位置优越。近年来，蓑衣樊村依托黄河国际慢城湿地和安澜湾景区，大力推动乡村旅游。

“发展旅游经济的同时，蓑衣樊村积极推动乡村文化振兴，提升村民文化素养。村里建设了文化广场、图书馆、文化长廊、百姓大舞台等，为村民提供丰富的文化娱乐活动设施，还成功承办了‘山东黄河生态旅游体验季暨山东·高青黄河文化旅游季美食节’等多项大型活动。”村党支部书记司国营介绍，村集体和农户的收入提高了，村容村貌也有很大的提升，蓑衣樊村先后获得“全国文明村”“中国乡村旅游模范村”等多项荣誉称号。

因地制宜创新形式

文化品牌遍地开花

在淄博市的各村居，各具特色的文化品牌遍地开花。

高青县田镇街道高苑社区成功打造了文化品牌——“陶”心为您，运用“热心”“用心”“细心”“爱心”“忠心”的“五心”工作法，助力社区服务精细化。

“‘陶’的谐音寓意是掏心窝子对待辖区的群众，以心换心。只要群众有需求，社区必‘掏心’回应。”社区党总支书记樊心陶说，社区扎实推进网格化治理精度，健全“家门口”服务体系，将网格化治理与“我为群众办实事”相结合，创新矛盾调解机制，推动社区和谐发展，努力营造宜业、宜居的良好人居环境。

临淄区在打造文化品牌方面同样有声有色。近年来，临淄区深入实施思想铸魂工程、文明有爱工程、乡风培育工程、文化传承工程、惠民保障工程，打造了“齐学习、齐有爱、齐清风、齐传承、齐欢乐”五个文化品牌。

临淄区齐都镇南马坊村把新时代文明实践站建设融入临淄区“1255”“齐有爱”文明实践工作体系，建成临淄区“齐有爱”体验中心，打造了有爱咨询室、有爱匠心坊、有爱服务站、有爱加油站、有爱文化长廊、有爱体检室、有爱信用街、有爱体育场等阵地，不断擦亮文化品牌，提升群众文明素养。

临淄区稷下街道耿王村，从本地方言中提炼出响亮的文化品牌——“帮寸”。村党支部书记王兴永介绍，在临淄方言中，“帮寸”的意思是文明自律做好事、做有益于别人的事。村庄借鉴传统文化，提出了“做帮寸人、做帮寸事、对人要帮寸”的口号，截至目前，已开展帮寸户评选活动4次，共评选出200户帮寸户，“帮寸”文化蔚然成风。耿王村坚持实施困难群体帮扶救助，还联合区义工协会，利用村内闲置幼儿园共同成立星梦园大龄孤独症公益学校，帮助40余“星星宝贝”蜕变新生、融入社会。

淄川区松龄路街道吉祥社区除了打造“六心合力 吉祥万家”社区文化品牌，还积极利用网络平台开通“松龄路街道吉祥社区”微信视频号和“吉祥萍姐”抖音号等，发布图文、短视频介绍社区工作，推出的“萍姐带你逛吉祥”栏目，品牌影响力不断提升。“我们以美德信用积分评价体系为抓手，在线下组织各种文明实践活动，在线上积极宣传。”社区党总支书记王萍表示，居民和商户积极参与社区工作，多方都受益，这种良性发展模式成了社区搞活商圈、服务群众、提升基层治理效率的“金钥匙”。

“沂源红”幸福家园民生综合体和文明实践相结合，是沂源县新时代文明实践主要工作特色之一。沂源县南麻街道埠下村围绕打造“沂河之畔”文明实践品牌，大力倡树美德健康生活方式，先后获得省级文明村、山东省森林村居、山东省社会治安综合治理先进单位等称号。街道党工委委员董娟说：“‘沂源红’幸福家园民生综合体+文明实践模式，创新打造集便民服务大厅、长者食堂、便民澡堂、爱心理发室、中心卫生室、非遗传承研习室、儿童乐园、文明实践长廊等多功能阵地为一体的文明实践民生综合体，能满足村民各类需求，开创了‘办事不出实践站’的新局面。”

沂源县南麻街道怡康社区则以“多彩怡康”社区文化品牌为主线，创新打造集科普体验馆、巧娘手工坊、安防体验馆、抖音直播间等多功能于一体的社区文化服务综合体，满足全时段、生活化的居民需求。社区党总支书记张哲涵介绍，“巧娘手工坊”非遗文化阵地实施“巧娘共富驿站”项目，通过弘扬非遗文化、兑换美德信用积分，传播新思想、引领新风尚、激发正能量，累计开展培训活动420余场，参与群众近万人次。社区先后荣获“全国科普示范社区”“省级巾帼阳光站”“省级四型就业先进社区”等多项荣誉称号。

着眼利民便民

完善公共文化服务

工作方法因地制宜，文化品牌各具特色，淄博市新时代文明实践工作亮点多多。

记者从淄博市委宣传部了解到，全市以利民便民为标准，持续完善公共文化服务体系，满足人民群众文化获得感、幸福感，新打造城市书房、农家书屋、“书香淄博”阅读吧等新型公共阅读空间104处，建设文化驿站23处，“5+N”村（社区）基层综合性文化服务中心示范点79处。

同时，以“有淄有爱”为引领，围绕群众常态化开展“欢乐五聚”系列活动1万余次，举办“新婚礼”“重阳敬老礼”、农民丰收节等活动650余场，形成“梦响淄博·千愿成真”“书润童心”“齐好办”“好周到”“红火炬”等一系列为民服务实践品牌，极大提高了服务群众、凝聚群众的能力。

淄博还根据全市城乡、经济发展、平原山区的区别，分类策划实施“有齐有爱”文明实践项目，高品质拓展文明实践中心，全面提升文明实践工作成效。

在农村，率先部署文明实践展示区（带）工作，策划打造展示区、展示带10个。在资源条件突出、优势明显的文明实践片区，穿点成线，打造文明实践样板展示带，作为引领文明实践发展的示范样例，沿齐长城、黄河文化等廊道，发挥文化资源优势，与文化资源相结合，打造文化廊道展示带。

在城市，以文化社区建设提升文明实践工作质效。举办“里仁为美 齐乐融融”淄博市首届社区邻里文化节，引导居民树立起“以邻为伴、与邻为善”的意识，建立互知、互敬、互帮、互信的社区邻里关系。

一系列精神文明建设举措取得良好效果，淄博市乡风文明持续改善。下一步，淄博市将进一步做好顶层设计，完善精神文明建设机制，在守住底线的情况下，大力发挥基层创造性，逐步形成“一村一策”“一镇一品”良好局面。 

深化移风易俗，淄博展现文明新气象 

全面深化推进移风易俗工作，既是社会主义核心价值观在基层落地生根的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的重要抓手。淄博市把深化移风易俗、树立文明新风作为农村精神文明建设的主要抓手，坚持疏堵结合、标本兼治，创新移风易俗抓手载体，发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理，因地制宜引导广大农村群众倡树新礼仪新风尚，净化乡风民风，为建设美丽乡村营造了良好社会氛围。

“孝善”小切口

开启大文明

临淄区凤凰镇西刘村拥有“省级文明村”“省美丽乡村建设示范村”等荣誉称号。为老人“代收零花钱”是该村的新时代文明实践工作中的创新做法之一。

村党支部书记刘其武介绍，全村多年来积极践行“以孝治村”的理念，实行的“孝老爱亲暖人心”文明实践项目推动全村有赡养义务的家庭签订《凤凰镇西刘村赡养老人协议书》，从老人的物质生活、精神生活等各方面列出详细内容，经子女、父母双方签名后，交由村老年协会监督实施。根据协议，每年农历六月和腊月底，子女们都会把给老人的“零花钱”统一交到老年协会，由老年协会再发放到老人手中，“零花钱”额度一般为600元到1200元。“很多子女最少给老人1000元，有的甚至给家里每位老人2000元。”刘其武说。

除了“代收零花钱”，西刘村每年还拿出专项资金，在重阳节等传统节日为老人发放福利，对“好儿媳”“好儿女”进行表彰奖励。

在淄博，“孝治乡村”成为许多村庄赋能乡村善治、激活乡村振兴内生动力的“催化剂”。沂源县悦庄镇王家泉村把“孝老爱亲”纳入了村规民约。今年农历九月初九，王家泉村第23届“重阳敬老礼”活动热闹举办，百余名70岁以上老人齐聚一堂，欢度重阳节。

王家泉村党支部书记王建国介绍，该村把“孝悌尊睦，仁爱忠恕，信义俭勤，笃学德施，奉公守法，礼让互助”24字村风村训镶嵌在沿河两岸，引导村民自觉践行。通过大力培育文明乡风，村里婆媳矛盾少了，邻里纠纷少了，上访问题少了，群众对村里的工作参与度高了，支持率高了。

遵循“制度先行、正面引导、党员带头、广泛参与”的原则，王家泉村通过“网格+志愿服务”模式、美德信用积分、标杆垂范等多种方式，积极引导村民摒弃大操大办、人情攀比、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，厚植正风正气，将移风易俗工作推向深入。有关做法先后入选山东省“文明乡风建设”典型案例和山东省第二批“百佳红白理事会”典型案例名单。

服务走心

风尚趋新

淄博市充分利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担。

高青县田镇街道民主街村是“省级文明村”“全国民主法制示范村（社区）”。村党支部书记高峰介绍，民主街积极探索“一站式+全链条”文明服务，融合村新时代文明实践广场打造一体多用服务。村里喜事一直按照“随礼一百元，不坐席”传统，减少开销，减小压力。村“两委”成员从自身做起推动移风易俗、简办婚丧事宜，带动村民革除陈规陋习，倡导文明新风，倡导喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费、大操大办。

“在广场扎台，省去了商业场所的场地费用。村食堂为新人提供摆席场地，所有的宴席、酒水都有统一的标准。”村党支部委员崔丹丹说，村里的党员暖心志愿服务队全程为婚礼服务，村里妇女齐上手择菜、包水饺，自发组织打扫道路、文明实践广场卫生。每场婚礼，党支部书记都会作证婚人，宣读《移风易俗倡议书》，呼吁年轻人喜事新办、喜事简办。

在沂源县，遏制农村婚丧事大操大办，各乡村做了积极的探索实践。

“我们利用村委院内闲置空地，搭建起移风易俗礼堂，免费为村民提供举办宴席的场所，让新风气融入村民日常生活。礼堂2020年投入使用，不仅为村民节约了成本，更成为村内宣传文明风尚的阵地和舞台。”沂源县东里镇马家沟村党支部书记曹秀美说。

马家沟村红白公事操办过程坚持“简”字原则：精简仪式，精简花费。婚宴每桌宴席原则上不超过500元，不使用高档烟酒，随礼最高不超过200元；葬礼只招待一个大锅菜，不提供酒水。摒弃原来铺张浪费、低俗婚闹等陋习。

经过广泛宣传发动和实践，村内红白公事创新性实现“五个一”转变，即“一次仪式、一次宴席、一身服饰、一处场所、一抹新风尚”。“简约而不失礼节，文明而不铺张浪费”逐渐成为马家沟村群众办红白公事的准则。

新婚礼要文明简约，还要富有纪念意义。在淄川区，近年来不少乡村都倡导富有仪式感的新婚礼“三送”。

淄川区龙泉镇台头村是“省级文明村”。工作人员冯伟玲介绍，该村充分发挥红白理事会作用，开展婚礼“三送”服务：新人举办婚礼时，村党组织书记到场主持并赠送《村规民约》，倡导新人孝敬父母、团结邻里，激励他们做遵规守法的好公民；父母要向新人赠送家风家训牌匾，或是介绍家风家训，希望子女传承良好家风；朋友代表则向新人赠送书籍，助新人开阔眼界、提升品位。

新婚礼“三送”把现代婚礼与中华优秀传统文化、家风家训、村规民约等相结合，探索出喜事新办、喜庆庄重的新婚礼模式。

结合治理

创新手段

淄博市以镇村为单位，小切口、多途径、因地制宜推动乡风民风改善。在淄川区双杨镇，家族“理事大总”工作法有效推进了农村矛盾纠纷化解。

记者在双杨镇赵瓦村了解到，“理事大总”实行严格的推选程序，主要由各姓氏家族根据本族人口数量、居住位置，推选一两位有威望、有能力的人担任。每年家族“理事大总”要进行法律法规知识培训，每月还要举办座谈交流。村庄传统与现代管理机制创新性地结合，提高了工作效率。

赵瓦村拥有“全国文明村镇”“全国民主法制示范村”等诸多荣誉称号。“我们全村现有住户1200多户、4300多人。全村在汇总族规家训的基础上，广泛征求理事大总、村民代表、律师等意见建议，经村民代表大会表决通过后，制定了详细的《村规民约》。结合‘理事大总’工作法，村庄治理体系更加完善。”赵瓦村党委副书记李爱琴说，《村规民约》涵盖了红白事、邻里关系、环境保护等多方面内容，家族的红白事、邻里的鸡毛蒜皮等，都由各个家族的“理事大总”来协调操办。村里有统一的标准，村民之间攀比的少了，经济负担减轻了。

在淄博市，像赵瓦村一样，因地制宜创新方法，深化移风易俗，倡树文明新风，例子很多。

临淄区齐都镇南马坊村高标准建设了村级公墓，组织村民开展集体祭扫活动，充分发挥“一约四会”功能（即村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会），精简规范红白事流程，持续涵养和谐民风、文明乡风、社会新风。

临淄区凤凰镇西刘村，红白理事会按照统一流程全程免费操办婚丧嫁娶事宜。志愿者定期清扫公益性公墓并提供代祭服务。

淄川区岭子镇小王家庄村新人举办婚礼时，村党支部书记王怀波到场主持并赠送《村规民约》，勉励新人孝敬父母、团结邻里，做遵规守法的好公民。王怀波介绍，村里还开展了“菊花替纸钱”“柴火换鲜花”等主题活动，引导广大群众破除陈规陋习。每年大年初一，全村召开表彰大会，对道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、最美志愿者等12类典型进行表彰。

记者从淄博市委宣传部了解到，全市农村红白理事会建设达100%，移风易俗纳入村规民约达100%，红白理事会培训工作达100%。下一步，淄博将持续完善农村精神文明建设机制，用好基层党组织书记、红白理事会、村民议事会等群体，发挥基层组织作用，根据村居实际情况，不断创新。同时做好基层小微典型案例的挖掘，大力推广农村精神文明建设、移风易俗的优秀经验做法。 

（大众新闻·农村大众记者 段书强 通讯员 田绪明）