聚焦淄博区县两会｜六大提升让“幸福张店”稳步前行

幸福张店，“新”“新”向荣。

岁末年初，当人们都在憧憬，新的一年，自己的城市将是什么模样时，张店已然给出答案。

1月7日上午，淄博市张店区第十八届人民代表大会第四次会议开幕，张店区人民政府代理区长于寿磊作《政府工作报告》，用“六大提升”描述了2025年六个方面重点工作。“六大提升行动”成为代表委员热议的话题。

过去的2024年，张店区各方面发展结出丰硕果实；2025年的张店，到底会是什么“新模样”，又会让人们感受到什么样的“新幸福”？

“六大提升”如何“闯新路求突破”？

提升内需主动力，夯实高质量发展强支撑；提升科创引领力，积蓄高质量发展新动能；提升产业竞争力，增强高质量发展硬实力；提升内生原动力，构建高质量发展新体系；提升城市承载力，打造高质量发展新空间；提升民生供给力，构筑高质量发展新优势……

2025年，张店区将围绕六大方面的提升行动，做好“六道发展必答题”。

以提升内需主动力，持续扩大有效投资为例，未来一年，张店区将坚持产业为基、项目为王、企业为重。做大做强园区，做优做细产业，加快张店经济开发区管理体制改革，实施“一区多园”管理，向集约节约要效益，向高空低空拓空间，完善公共服务平台、人力资源中心、文化娱乐等配套生产生活设施，全力建设生态产业新城。

在具体行动上，将稳妥推进张店化工产业园扩园工作，加大基础设施投入，加快补短板强弱项，健全入园项目投资强度、实际贡献等评估机制，提升智慧化、绿色化、安全化水平。全力推进双创产业园（二期）等园区建设，构建产业垂直生态，持续提升核心竞争力。突出项目牵引，健全项目全生命周期管理服务体系，策划实施汇文云谷等总投资597亿元的55个市重点项目，年度计划投资153亿元以上。

在招商引资方面，将适应政策新变化，开展资本招商、产业链招商、以商招商、场景招商，加强与央企国企、国家大基金、民间资本合作，设立产业基金，精准招引新质生产力项目，培育孵化低空经济、人工智能、新型储能等未来产业。践行“服务好现有企业就是最大的招商引资”理念，以更大力度支持本土企业和新落户企业深耕主业、做精专业，打造更具影响力、更有竞争力的产业集群。

六大提升行动，涵盖了经济发展与民生发展的方方面面，从顶层设计到具体行动上给张店区未来一年“闯新路求突破”定下了基调。

在提升民生供给力、构筑高质量发展新优势方面，张店区将坚持就业优先，优化高校毕业生、退役军人、“零就业”家庭等重点群体就业服务，拓展“张店零工驿站”服务功能，新增城镇就业1.3万人以上。深入实施全民参保计划，持续提升养老保险、医疗保险参保率，织密筑牢多层次、全覆盖的社会保障体系。探索搭建救助数字化平台，健全完善低收入人口动态监测机制。

一老一小事关每个家庭的幸福，张店区在完善发展养老事业和养老产业和打造儿童友好城市方面不遗余力。未来将扩大居家养老基本服务试点范围，支持养老服务机构连锁化、品牌化运营，为老年人提供更加丰富便捷的服务。优化公建托位供给，谋划发展社区嵌入式托育和托幼一体服务，建设有温度的“生育友好型城市”，全力维护妇女、儿童、残疾人等人群合法权益，努力创建儿童友好城市。

细读“六大提升”，不禁让人对张店的高质量发展充满了期待。

“六大提升”的既有底气

过去的一年，张店区全力以赴抓重点出亮点，在幸福张店的道路上稳步前行。连续四年获评全国综合实力百强区，连续三年获评全国投资潜力百强区，获评山东省高质量发展先进县、山东省信用交通县（试点）、山东省现代流通强县、山东省儿童友好城市试点区、山东省适宜人居环境奖。

产业发展是衡量地区经济发展最重要的指标。2024年，张店区坚持产业强区，新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”企业23家、瞪羚企业9家，“四强”产业增加值占比达到76.3%，“四新”经济增加值占比达到38%。现代服务业提档升级，累计引进区域性总部经济类项目42个。114个区重点项目完成投资184亿元，56个市重大项目开工率、投资完成率均达到100%。

民祥科技、飒露光学等项目竣工投产，民泰玺悦国际大饭店、宏程颐养综合体等项目加快推进。张店经济开发区完成控制性详细规划批复，新增规划用地2844亩，在全省经济开发区考核中获得二等奖。双创产业园、未名医药产业园等特色园区加快建设，电子信息科创园、高端装备制造产业园（二期）等产业园区基本建成。

商贸消费提质扩容。成立文旅高质量发展联席会议机制，开展“以旧换新”、“好品山东·淄博美物”臻选节等活动10余场次，拉动社会消费10亿元。引进品牌首店53家，累计打造夜间经济新场景37个，成功举办第88届山东省糖酒商品交易会、2024淄博青春之城演唱会等节会活动20多场。水晶街入选山东省特色商业街、山东省旅游休闲街区，唐库文创市集、“八大局”书画文旅市集入选首批“好客山东”文旅市集，公园智慧商圈入选省级试点智慧商圈，省级文化和旅游消费示范区建设不断深化。

过去的一年，城市发展更加宜居。坚持城市开发和有机更新双向发力，3个城市更新试点片区完工项目67个，火车站北广场片区建设有序推进。新东升宸园、鼎成森林城等6个项目入选省高品质住宅试点项目，临临高速张店段、济南路正式通车，新改建、大中修“四好农村路”14公里，清淤疏通排水管网40.6公里。在淄博市首创潮汐便民市场17个，建成“红齐365红色物业”示范小区50个；纵深推进全域公园城市建设，张店儿童公园入选首批山东省儿童友好城市试点单元。

一切的发展都是为了让民生改善可感可及。过去的2024年，张店区10个民生实事项目圆满完成，发放创业担保贷款168笔1.47亿元，新增城镇就业1.69万人，获评淄博市促就业工作先进区县，八大局便民市场入选山东省首批创业街区建设试点。纵深推进教育强区建设，深化集团化办学、教育数字化转型，新建、改扩建龙凤苑中学等学校7所，新增学位6955个，建设多层级养老服务体系，建成镇（街道）综合养老服务中心8处、长者食堂42处，张店区彩虹养老院成为山东省首家智慧养老院，获评山东省养老服务高质量发展提升行动项目地区。建成智慧社区26个，“统一标准地址”赋能基层社会治理获评山东省数字政府建设应用优秀案例。

六大提升行动的路线施工图

2025年，张店区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长2%以上，固定资产投资增长6%左右，居民收入增长与经济增长同步……

透过报告不难看出，2025年，张定区将在奋力推动宜居宜业幸福张店建设迈出更加坚实的步伐，提升行动的路线施工图已然绘就。

以提升科创引领力，积蓄高质量发展新动能为例，张店区将聚力培优创新生态，实施高新技术企业“双培育”工程，建立重点企业“一对一”联系制度，支持优势企业聚焦细分领域精耕细作，鼓励骨干企业牵头组建产业创新联合体等公共服务平台，年内新增专精特新企业5家，规上高新技术企业数量达到30家以上。突出山东理工大学科技园、青年创业园等创新主阵地，加快建设智能电网装备产业创新研究院，深入推进“一人双岗”、“科技副总”计划，推动更多高校溢出成果转化应用。加大知识产权保护，加强研发费用加计扣除等政策落实，建设科技成果概念验证中心和中试基地，全面提升企业核心竞争力。

人才是地区发展的最重要因素，在人才引育方面，张店区坚持把人才作为发展新质生产力的第一资源，认真落实各级人才政策规定，健全“引育留用”全链条服务体系，促进人才链、教育链、产业链、创新链协同发展。开展省内外高校招才引智活动，办好“大学生就业体验日”、“就业人才大巴”等活动，吸引各类人才来张留张。积极对接科研院所和科技型企业，引导企业与国内外院士、国家重点人才工程专家等顶尖人才对接交流、开展合作，培育引进省级以上高层次人才10人、大专及以上毕业生8000人以上。实施人才宜居工程，鼓励企业按照城市规划自建人才公寓，优化配套保障服务体系，投用人才公寓200套以上，让各类人才在张店立住脚、留住心、扎下根。

“六大提升”概述了从经济到民生发展的总方向，既有宏观规划，又有细节要求，在短时间内成为张店两会的热词。

有了目标，就要干部群众一股绳，脚踏实地埋头干。

正如报告中所述，实现上述目标，必须“抢抓机遇”，增强“危中有机”的信心决心，保持敏锐的洞察力和果断的行动力，千方百计、全力以赴争取政策支持，切实将政策红利变为发展动力，努力实现弯道超车；必须“加力提效”，越是困难重重，越要斗志满满，敢于啃硬骨头、拔硬钉子、打硬气仗；必须“创新求变”，做到既低头拉车也抬头看路，强化学习思维、系统思维、改革思维、精细思维，进一步提升“识变、求变、应变、促变”的能力；必须“发展为纲”，把发展作为解决一切问题的关键，一切围绕发展、一切促进发展、一切保障发展。

新春将至，未来的日子里，张店的发展将怎样开花、结果，让人们感受到宜居宜业幸福，显然更值得期待。

（大众新闻·鲁中晨报记者徐晓会 通讯员王业宏）