青岛西海岸新区司法局薛家岛司法所：探索“1+1+7”模式 健全法律顾问体系

近日，青岛西海岸新区司法局薛家岛司法所组织召开法律顾问专题座谈会，街道分管副书记和来自7家律师事务所的14名律师，围绕《关于进一步加强街道法律顾问工作的意见》（以下简称《意见》）和《薛家岛街道“法润企兴”法律服务工作方案》（以下简称《方案》）畅所欲言，就如何更好融入基层治理，营造法治化营商环境等问题展开讨论。探索“1+1+7”模式，即：1个意见实施，1项方案配套，7支法律队伍服务，成为2025年薛家岛健全法律顾问体系，进一步提升公共法律服务的生动实践。

会议全景

一个《意见》健全法律顾问体系

《意见》共分4部分，分别为法律顾问的聘用及费用、法律顾问的职责、法律顾问的义务、法律顾问工作的开展。在聘用环节，采取“1+2+3”的模式，即：每家律所为1个辖区经合社社区、2个街道部门、3个城市社区服务。职责义务方面，列明法律顾问履职尽责的正面清单和负面清单，进一步明确哪些工作应该做，哪些行为禁止。《意见》坚持“有解思维”，坚持目标导向、结果导向和问题导向，进一步细化考核办法，确保法律顾问工作有目标、有方向，避免法律服务单一化倾向，引导律师广泛参与到社区矛盾纠纷的化解，深度融入基层治理中来，同时倒推街道和司法所依据考核结果，优化完善工作内容和工作流程，实现“双向奔赴”。

分管副书记讲话

一项《方案》升级服务经营主体

《方案》共5部分15条措施，其中除了设立专门的惠企法律服务窗口，免费为企业提供“一站式”法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务和法律体检，破解“三涉”“三欠”等难题，帮助企业发现潜在法律隐患，出具法律体检报告，指导企业完善相关制度和文件。开创性地提出“伴随式解忧，全周期响应”服务模式，整合多方力量，充分发挥“零号员工”作用，联合区法院和司法局，通过诉求收集、分类处理、跟踪反馈等全程服务保障，精准满足企业不同阶段的不同诉求，实现企业健康经营，助力企业可持续发展。

律师发言

锻造七支队伍，提供精准法律服务

座谈会上，来自7家事务所的14名律师，对《意见》和《方案》予以高度评价，他们纷纷表示《意见》提出的“1+2+3”模式，在全区范围内属于首创，不仅实现了街道各领域工作法律顾问全覆盖，同时也对法律顾问根据不同社区特点、不同部门职责提供精准服务提出了更高的要求，有效督促法律顾问努力提升自身业务水平，不断适合区域发展需求，也必将进一步提升街道依法行政水平。《方案》的出台让律师们看到了薛家岛街道致力于营造法治化营商环境的信心和行动，他们表示对《方案》中提到的线上平台和线下交流充满期待，愿意为辖区市场主体积极提供法律服务，为薛家岛的经济发展贡献法治力量。

为进一步做好配套实施工作，司法所负责人会后对《意见》和《方案》中涉及的单位展开专项提示，提醒各有关单位做好新旧法律顾问的交接，做到人员不缺位，工作不断档，鼓励有关单位积极引导法律顾问实质性参与社区矛盾纠纷等法律事务。同时司法所将根据实施过程中的经验做法、典型案例、问题建议等对《意见》和《方案》进行优化完善。

下一步，薛家岛司法所将根据《意见》和《方案》，依托7家律师事务所提供的优质服务，挂起“路线图”、拿出“时间表”、签订“责任状”，组织法律顾问充分参与到化解基层矛盾纠纷、解决市场主体法律诉求等工作中，将“1+1+7”模式落地生根，不断推动“一社区一法律顾问”全覆盖，不断推动辖区公共法律服务走深走实，为薛家岛辖区社会稳定和经济繁荣提供坚强有力的法治保障。

（青岛西海岸新区司法）