厉行节约、下沉财力、突出实效，今年山东财政三方面抓好民生政策落实

1月24日下午，省十四届人大三次会议第二场新闻发布会举行。会上，省财政厅副厅长王元强围绕2025年山东省在增进民生福祉、办好民生实事方面的具体打算以及如何保障好各项民生政策的落实回答记者提问。

王元强介绍，根据省委、省政府“在强化民生保障改善上聚焦用力”的部署要求，省财政厅会同有关部门研究制定了20项重点民生实事2025年度工作方案，近日将以省政府办公厅文件正式印发。今年的重点民生实事，更加突出问题导向，更加注重实际实效：

从涉及内容看，重点聚焦人民群众急难愁盼问题。一方面，将完善社会保障体系、提升医疗养老服务水平、改善农村人居环境等事项，继续纳入民生实事范围。另一方面，紧盯群众新期盼、新关切，把群众反映较为集中的小区非直供电、噪声污染、看病检查检验结果互认等民生焦点、难点问题，优先纳入重点民生实事，通过小切口改善大民生，让民生保障更加可感可及。

从惠及群体看，充分考虑了多方面群体需要。比如，聚焦“一老一小”，继续实施老年人家庭适老化改造、家庭养老床位建设，发展单位办托、社区嵌入等多元化托育服务，安顿好“一老一小”，让更多家庭减少后顾之忧；聚焦重点就业群体，大力开展技能提升培训，实施高校毕业生就业创业启航扬帆计划，健全治理欠薪长效机制，切实抓好就业这个最基本的民生；聚焦特殊困难群体，落实救助保障标准动态调整机制，实施孤困儿童助学助康项目、残疾儿童康复救助等，以实打实的举措，把党和政府的温暖送到困难群众心坎上。

从政策措施看，更加突出综合施策。坚持把惠民生和扩消费、促发展结合起来，大力优化消费环境，加力支持消费品以旧换新，扎实推进老旧小区改造、农村路网建设等民生工程，在有效改善群众生活品质的同时，更好地推动稳投资、扩内需。

2025年，山东财政部门将重点从三方面入手，接续办好重点民生实事，落实落细各项民生政策：

“厉行节约”保民生。省政府办公厅制定出台严控一般性支出、加强政府投资项目管理等10个方面过紧日子措施。下一步，财政部门将带头落实党政机关习惯过紧日子要求，厉行节约、精打细算，把有限的财政资金用在民生急需上。各级财政日子再紧，也要确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少。

“下沉财力”保民生。统筹中央资金，加大财力下沉力度，推动更多资金向财政困难地区倾斜，向县域基层倾斜，切实增强基层民生保障能力。对教育、医疗卫生、住房保障等领域的省与市县共同事权事项，省级将严格按照支出责任予以足额保障，减轻基层民生支出压力。

“突出实效”保民生。今年的20项重点民生实事，每一项都与年度预算作了精准衔接，确保资金足额安排。“各项民生实事效果如何，百姓是否满意，资金投入只是一方面，关键还要看落实。”王元强表示，财政部门将会同有关部门，把民生政策落实和资金使用情况，作为财会监督、绩效评价的重点，进一步严格资金使用监管，提升民生资金质效，切实维护好人民群众的切身利益。

（山东法制报记者 郭延冉）