解读|这项重磅方案将怎样影响德州?

近日，为深入落实区域协调发展战略，深度对接服务京津冀协同发展、长三角一体化发展等区域重大战略，不断塑造绿色低碳高质量发展新动能新优势，山东发布《山东省深入落实区域协调发展战略 深度对接京津冀和长三角行动方案（2025-2027年）》，深度对接京津冀和长三角。德州市作为山东省唯一纳入《京津冀协同发展规划纲要》城市，在方案中涉及多处具体事项。含支持德州（北京）协同创新中心建设；加快推进京津冀创新转化（德州）中心、中关村e谷·齐河生命科学谷平台建设；支持天衢新区建设对接京津冀协同发展先行区；打造临邑优质蔬菜生产基地等四个方面。

方案提到,共建共享高能级科创平台。支持德州（北京）、济宁（上海）、临沂（上海）、菏泽（上海）等协同创新中心建设。

近年来，德州借势借力京津高端科创、智力资源，在北京设立德州（北京）协同创新中心，双向链接在京高校院所和德州园区企业，推动两地科创资源、产业要素的“双贯通”、“双循环”，吸引北大、中科院等38家企业单位入驻德州（北京）协同创新中心，集聚院士专家等高层次人才200余人，2024年新增33个中科院、清华等背景的人才项目入驻孵化，17个项目在德州注册落地。

方案提到，促进科技成果转移转化。加快推进烟台（上海）科创离岸双向孵化基地、日照（上海）生命科学创新港、京津冀创新转化（德州）中心、中关村e谷·齐河生命科学谷等平台建设，支持济宁市先行先试对接长三角新质生产力融合发展。

去年，京津冀创新转化（德州）中心在天衢新区揭牌成立，（是否相关）聚力搭建科技成果转化中试平台、产业创新服务平台、人才培养交流平台，推动创新成果转化德州落地。2024年引进阿里巴巴1688超级工厂、交个朋友等项目21个。

针对中关村e谷内部分企业在扩大生产时，无合适载体需迁出的困难与机遇。德州计划筹建中关村e谷·齐河生命科学谷项目，以“国家级科技企业孵化器”中关村e谷为载体平台，集聚区域创新资源，将“中关村生命科学城”打造成集科技服务与高端生产为一体、产城融合的高科技园区。

方案提到，有序承接产业梯度转移。支持枣庄市建好用好长三角产业促进中心，支持天衢新区建设对接京津冀协同发展先行区、设立中关村朝阳园飞地园区，支持沂河新区、鲁西新区承接长三角优质产业资源转移。

德州天衢新区作为全市对接京津冀主阵地，规划建设电子信息、新能源新材料等产业园区14个，总投资154亿元，在建及建成面积148万平，全力保障京津冀项目承接。

此外，德州市政府与朝阳区签署战略合作框架协议，在产业承接等11个方面开展合作。探索“政府引导+工业飞地”合作模式，推进双方互利共赢发展，天衢新区多次与中关村朝阳园管委会对接合作，并达成合作意向，下一步将围绕“飞地园区”开展具体合作。

方案提到，建设优质农产品供应基地。以“好品山东”为统领，做强“产自临沂”“济宁礼飨”“聊·胜一筹”“枣味榴传”等市域品牌，开展鲁菜鲁品进京活动，发挥“齐鲁农超”展示交易平台作用，加强配送中心、分中心建设，全方位开拓京津冀、长三角市场。推进潍坊国家农业开放发展综合试验区建设，打造寿光、兰陵、莘县、滕州、临邑等优质蔬菜生产基地，支持有条件的市建设京津冀、长三角地区“菜篮子”和农畜产品生产供应基地。

临邑县与北京有一定的前期合作基础，一是临邑县番茄年产量约20万吨，40%销往北京地区，可供应北京市的每年8万吨左右。二是临邑县西葫芦约80%销往北京地区，每年供应北京市1万吨左右。三是京津冀地区是临邑县壹号食品、六和食品、惠生食品、金锣肉制品等畜产品加工企业的主要市场。在此基础上，接下来，临邑县拟与北京开展更进一步的合作，加强农业产销合作，积极参加北京市农产品推介会等展览展销活动。打造供北京的“菜篮子”生产基地和畜产品供应基地，形成长期稳定的产供销关系。加强农业技术合作。围绕设施农业、智慧农业、未来食品等重点领域，在农业科技创新、成果转化、人才培养等方面开展合作。

近年来，德州市主动服务和融入京津冀协同发展战略，采取了一系列务实的对接举措，建立深化融入京津冀协同发展重大专项工作机制，推进鲁冀省际交界地区合作等10个项目列入首批重大专项。深化“一县一区”“一企一院所”“一部门一重点”对接机制，全年共开展京津冀对接活动580余次，签署各类合作协议29个。成功举办“融入京津冀 国企德州行”“朝阳——德州投资合作大会”等活动，2024年，全市新开工京津冀过亿元项目154个、到位资金138亿元。积极推进科技成果转化基地建设，打造科创新高地，新增与京津冀高校院所开展产学研合作企业80家，引进京津冀科技成果30项，与京津冀高校院所合作共建创新平台51个。

“这个行动方案指明了未来三年德州深度对接服务京津冀协同发展方向，给德州带来发展机遇，接下来，德州将抓住政策红利，继续紧盯关键地区、重点领域，积极谋划推进京津冀重大专项，加快天衢新区建设，推动中关村朝阳园天衢新区共建数字经济飞地，持续用好德州（北京）协同创新中心、京津冀创新转化（德州）中心，不断提升区域整体技术创新能力，深度服务融入京津冀协同发展，切实把国家战略势能转化为高质量发展动能。”德州市发展和改革委员会京津冀协同发展推进科科长张皓玮说。

 （大众新闻记者 贺莹莹 通讯员 王峰伟）