“三强三优”看聊城 | 为高质量发展提供优质司法服务——聊城市茌平区人民法院开展“三强三优”专项活动纪实

“三强三优”看聊城为高质量发展提供优质司法服务

——聊城市茌平区人民法院开展“三强三优”专项活动纪实

2024年以来，聊城市茌平区人民法院认真贯彻省法院部署要求，深入开展强理念、优品牌，强主业、优服务，强管理、优质效“三强三优”专项活动，更新司法理念，加强审判管理，不断推进工作创新发展，努力为辖区经济社会高质量发展提供优质司法服务和保障。

更新理念 打造特色法庭品牌

该院冯屯法庭立足当地“千古一士鲁仲连”优秀传统文化，创新打造“鲁仲连调解”品牌，推动形成了以镇矛调中心、法庭、“两代表一委员”工作室、公安司法“两所”、28处“枫桥工作站”为主干的“111228”工作格局，综合调解成功率达91% 。2024年3月，冯屯法庭被省法院评为“枫桥式人民法庭”。

为守护辖区木材加工产业链，肖庄法庭建立“链上法官”司法服务品牌。针对辖区产业链生产、销售、运输等环节法律纠纷多发的情况，在菜屯镇成立全市首家“首席法律咨询专家乡村振兴工作站”，免费提供合同把关、企业体检、法律培训、矛盾调处4 项法律服务，让群众在家门口享受便捷司法服务。

同样，面对辖区内企业较多情况，信发法庭组建专业调解团队，探索建立“ 惠企利民” 优化法治化营商环境司法品牌。2024年11 月，该法庭仅用8天时间即审结一起涉及1500余头生猪、折合价款300余万元的养殖回收合同纠纷案，取得了良好的法律效果和社会效果。

振兴法庭致力于做好诉前调解，坚持每周四开展“集中调解日”活动，着力构建“调解员—指导法官—分管院领导”三级梯队调解模式，力争用最短的时间、最快的速度、最便捷的方式解决纠纷。

博平法庭构建“清廉·诚信双监督”诉讼服务模式，干警签署《清廉监督卡》 ，当事人签署《 诚信诉讼承诺书》，在诉讼服务大厅张贴《不诚信诉讼风险告知书》，依托庭内廉政教育展厅，做深做实警示教育。

聚焦主业 发挥司法服务职能

该院在审判执行工作中始终坚持“以人民为中心”，把“如我在诉”理念落到实处，让司法温暖可触可感、直抵民心。

茌平县信发机械厂成立于2006年10月，属于旧经济模式遗留的集体企业。2014年开始，因资金困难，信发机械厂无法正常经营，且严重资不抵债，基本处于停产停业状态，伴随而来的便是持续不断的职工群体诉讼及信访事件，严重影响区域经济社会发展。

该院受理信发机械厂破产案件后，通过与区工信局、区人社局等部门多次研讨协商，确定以信发机械厂现有的国有划拨土地拍卖所得价款为支撑、通过破产程序核查信发机械厂的资产和债权债务、整体打包处理信发机械厂职工社保补缴的工作方案。

最终，在该院和区政府各部门及破产管理人的共同努力下，符合条件的职工社保均完成补缴，对不符合全额补缴条件的职工也一一进行回复和解答，无一人提出异议，所有职工和债权人均获得了满意的结果。至此，困扰40多名下岗职工多年的烦心事，通过府院联动机制得以圆满化解。

2024年9月，作为全市首例，该院与区政务服务管理办公室联合制定并印发《聊城市茌平区企业破产信息核查“一件事”实施方案》，打造企业破产“府院联动一站式查询平台”，为推动辖区高质量发展、优化法治化营商环境提供有力司法服务和保障。

执行工作是实现公平正义的最后一环，也是提升人民群众司法获得感、满意度的最具体环节。为依法保障农民工合法权益，妥善处理欠薪案件，自2024年11月1日起，该院积极组织开展治理欠薪冬季专项执行行动，聚焦劳务合同、追索劳动报酬等案件，重点打击“拖薪、躲薪、赖薪”等违法行为，努力把人民群众的“ 工资账单” 变现为“幸福清单”。

此次专项执行活动，该院共出动执行干警190余人次，传唤被执行人43人次，执结案件 30 件，执行到位金额65.38万元，全力保障了胜诉当事人的合法权益。

强化管理 提高审判执行质效

该院树立全新理念，致力打造全员化、精细化、智慧化审判管理新格局。

院庭长既是管理者，也是审判业务承担者。该院充分发挥“关键少数”示范引领作用，夯实院庭长审判监督管理责任。通过落细院庭长阅核制度、强化类案示范指导等，以“头雁效应”激发“ 群雁活力” ，形成院长督导、 分管院领导主抓、庭长主责、承办法官第一责任、审管办实施监督的管理体系。

2024年，该院院庭长办案6981件，阅核案件286件，一审裁判被发改率0.79% ，一审服判息诉率90.61% 。

同时，该院注重加强调研工作，制定激励办法，强化骨干管理，及时总结审判执行经验，以学促审。针对特殊群体工伤保险参保问题向人社部门提出的司法建议被省人社厅文件《超龄人员和实习学生等特定从业人员参加工伤保险办法》 采纳。2024年，该院2篇案例入选《中国法院年度案例》，1篇论文荣获全国法院第三十六届学术讨论会论文二等奖。

根据最新的审判管理指标体系，该院逐一对标对表、对症施策，确保各项指标在合理区间内运行。强化审限管理、流程管理，采用“节点+时限”的管控模式，促进办案全节点规范化，提升案件办理效率。践行“抓前端、治未病”理念，强化“一次性解纷”“实质性解纷”，将案结事了、服判息诉目标贯穿到每一个审判环节。2024 年，该院诉前调解分流率42.57% ，诉前成功调解案件3611件，43%的民商事纠纷实现诉前分流化解。

坚持科技赋能，积极融入数字法治建设大局，深化现代化信息技术与审判工作的融合应用。主动参与全国法院“一张网”建设，对网上办公、在线诉讼服务、审判数据分析、网上监督管理等系统进行优化整合，加快推进审判运行机制数字化建设转型升级。2024 年，该院网上立案2.13万件、网上缴退费7608件、电子送达文书4万余次、在线委托鉴定率100% ，网络司法拍卖249次，以信息化深度应用助力审判执行提质增效。茌平区法院党组书记、院长张晓勇表示，在今后的工作中，将继续以“三强三优”专项活动为抓手，强化审判执行主业，优化司法服务，严格审判管理，激发队伍活力，不断开创审判工作现代化新篇章。 

（大众新闻·山东法制报记者 屈庆春 通讯员 王希玉 刁萌萌）