提升安全生产水平！东营市实施安全生产强基固本年行动

3月11日，记者从东营市政府新闻办召开的东营市安全生产强基固本年行动新闻发布会上获悉，为纵深推进安全生产治本攻坚，提升安全管理能力水平，东营市委、市政府决定在全市组织开展安全生产强基固本年行动，通过组织实施8个强基固本专项行动，细化落实32个方面整治措施，进一步夯实安全生产基层基础，提升本质安全水平，提高风险管控和隐患治理能力。

2024年，东营市组织开展安全生产深化落实年行动。通过一年综合整治，治本攻坚三年行动取得明显成效，全市安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数保持“双下降”，没有发生较大及以上事故。

2月7日，东营市政府安委会印发安全生产强基固本年行动实施方案；2月13日，东营市委、市政府召开全市安全生产工作会议，市委、市政府主要领导作出全面安排部署。

强基固本专项行动主要包括：安全责任落实强基固本行动。实行责任清单化管理，凝聚行业监管合力。安全风险管控强基固本行动。加强重大风险分析研判，组织开展生产经营单位摸排。安全专项整治强基固本行动。强化重点行业、新兴行业安全整治，加强重大事故隐患排查治理；深化安全生产“四项整治”，加强容易导致事故的作业安全管控。安全监管执法强基固本行动。推动“五化”管理，即安全监管队伍专业化、安全监管执法规范化、违法问题处置联动化、非现场执法智慧化、有奖举报制度常态化。本质安全提升强基固本行动。在危化品、交通运输、油气管道等行业，实施一批安防工程。安全宣传培训强基固本行动。加强党政领导干部和企业安全培训，开展典型问题曝光和事故警示教育。应急管理能力强基固本行动。增强应急管理“五个能力”，即应急组织指挥能力、灾害风险防范能力、应急预案编制能力、基层应急演练能力、应急队伍实战能力。防范措施落实强基固本行动。通过考核巡查、督导检查、事故调查等3种手段，推动安全防范措施落实。

强基固本年行动的特点是：严格落实上级工作要求，规范提升安全管理能力。着眼企业安全管理能力不足的问题，创新提出系列提升措施，不断增强企业自我管理、规范管理能力。针对小微企业，创新制定安全管理重点事项清单，助力提升小微企业安全管理水平。针对企业风险管控能力不足的问题，创新开展“百名专家进千企”活动，助力企业辨识风险、消除隐患。针对企业应急处置能力不足的问题，在危化品、工贸企业创新开展专题专练活动，指导企业采取“四不”方式开展应急演练，提高一线员工逃生避险和自救互救能力。精准提升本质安全水平，严格重点作业环节管控。着眼“人防、技防、工程防、管理防”等治本措施落实，聚焦重点行业领域安全系统改造提升，提出系列治本措施，基本做到重点行业领域全覆盖。明确推进燃气管网改造、农村公路建设、危旧桥梁改造、“校安工程”等工程治理措施，谋划一批安全信息化建设项目。通过以上措施，加快提升重点行业领域本质安全水平。着眼事故“减量控大”目标，持续深化安全生产“四项整治”，严格事故易发多发环节管控。指导企业培养一批高素质特殊作业“监护人”，落实全过程、全链条管控，提升规范作业水平。

下一步，东营市将严格按照工作要求及强基固本年工作安排，不断强化措施，主动担当作为，全力保证全市安全生产形势持续稳定。

（大众新闻·鲁中晨报记者 杨梓惠）