341个村（居）修订完善村规民约，“移风易俗”细化其中

“以前风俗是红事不喊不上门，白事不喊也上门，现在都写入了村规民约，红白理事会都上门服务帮忙，自觉遵规守约，避免了大操大办和攀比浪费。”提起最新修订的村规民约，定陶区半堤镇刘平坊村支书、同样也是红白理事会会长的刘君营深有感慨，自从将移风易俗细化写入村规民约后，他们工作起来就更有底气了。

在去年新修订完善的刘平坊村村规民约中，记者看到对包括红白事在内的“移风易俗”内容进行了详细注明：移风易俗，红白喜事由红白理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、大操大办，树立良好的民风、村风。“我们也提倡喜事新办，对计划结婚的村民，由会长带头入户宣传，倡议低彩礼或者零彩礼，婚车数量6辆以内，酒席不超过10桌，每桌不超过400元，不使用高档烟酒，随礼礼金不超过100元，每家一人参加。”村书记刘君营介绍，白事酒席不超过20桌，每桌不超200元，随礼礼金不超过100元，随礼不吃饭者礼金返回一半。倡导不设灵棚，尽快下葬，白事一碗菜，每碗不超过15元。经过党员带头、广泛动员，现在白事基本上就在10桌左右。

为何要对村规民约进行修订完善？半堤镇党委宣传委员潘鲁华告诉记者，以前我们倡导移风易俗，一些村里没有写进村规民约，即使写进去了但是对于红白事等没有详细的约定，一些家里孩子多的家庭，容易引发攀比，负担就比较重了，整个家庭的经济状况就拉低了。

记者了解到，半堤镇一共27个行政村，在去年对所有的村规民约都进行修订完善了，根据每个村的实际情况，将移风易俗细化写入其中。除了细化移风易俗内容，高标准农田机井在内的公共设施谁来管护，也写入其中，村规民约规定，现在是谁用谁管护，坏了由使用户一起进行维修，也提高了使用的爱护程度。

村规民约作为基层治理的重要工具，在基层治理中发挥着基础作用。如何更好发挥的发挥作用，一方面在于制定出内容详实规范、切合实际需求，群众普遍认可；另一方面在于推动村规民约的有效执行和落实。

潘鲁华介绍，在工作中他们发现，部分群众执行村规民约的内在动力不足，很多群众仅把它们当做一种形式上的存在，缺乏发自内心去遵守和践行的积极性、主动性。“村规民约的修订只是第一步，更为关键的任务在于如何切实推动村规民约的自觉执行和有效落实。”

如何撬动村规民约的践行落地，在包括半堤镇在内的整个定陶区，打出了一套“组合拳”。首先是村（居）两委成员、老党员、返乡能人带头执行村规民约，带动群众自觉遵守，加深村民认同践行深度，通过线上线下相结合的方式，形成对村规民约的常态化宣传氛围，通过评先树优，树立典型，引导广大群众争当遵规守约的模范。

同时多项举措护航村规民约的有效落实，充分发挥村（居）民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，设置村规民约监督小组和监督员，保障村规民约落实到位。激励村民自觉遵守村规民约，积制奖励，评先树优和严格惩治并举，使村民逐渐激发内在动力。

正是通过这一系列的举措，修订完善后的村规民约，成为撬动基层治理的重要关键。不仅仅是在半堤镇，定陶区全区341个村（居）的村规民约得到修订完善，形成以倡导类、权益保障类、约束类为核心的内容体系，激发村民内在动力，促其自觉遵规守约，初步形成了自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。

（大众新闻·农村大众记者 郑希平 通讯员 韩秀娟 王鹏程）