胶州市胶莱街道绘就平安新“枫”景

近年来，胶州市胶莱街道创新实践新时代“枫桥经验”，构建起“系统集成、数字赋能、服务下沉”三位一体治理体系，实现矛盾纠纷调处成功率98%、群众满意度96%的突出成效，获评山东省平安创建示范镇等荣誉称号，走出具有胶莱特色的基层治理新路径。

系统集成强体系 构建全域联动治理新格局

聚焦基层治理资源分散、协同不畅等痛点，创新构建“三级过滤+六步闭环+三维融合”的社会治理集成化改革体系。

织密调解网络，实现矛盾梯次过滤。搭建“自然村—新村—街道”三级矛调机制，在103个自然村设立“莱解忧”调解室，网格员开展首轮调解；依托16个新村党群服务站，组建法律顾问、乡贤代表调解专班，实现95%纠纷村级化解；迭代升级综治中心，整合司法、信访等12个部门力量，采取“常驻+轮驻”模式，累计化解征地拆迁等复杂矛盾780余件。

创新处置机制，确保流程闭环运行。制定前端发现、分流移交等六环节闭环机制，开发“红黄蓝”三色预警系统，对矛盾隐患实施分级管理。建立联动联调机制，组织法庭、派出所等单位每周三联合开展专题研判，重点矛盾限时办结率达100%。

融合治理力量，激发多元共治活力。深化“三治融合”模式，组建1600人平安志愿队伍，开展34200余人次的治安巡防；联合马店法庭建成青岛市首个基层涉法涉诉工作站，年均提供法律服务2300余人次；创新“最美胶莱人”评选等文化治理载体，推动270起纠纷实现“软化解”。

数字赋能提质效 打造智慧治理新范式

抢抓数字化转型机遇，构建“一网统管、热力监测、云端调解”的智慧治理矩阵。

科技支撑全域感知。打造“智治胶莱”综服平台，创新“数字乡村平安家园”联防联控平台。智能预警精准防控。开发“民生诉求热力图”动态监测系统，建立“项目+网格”预警模型。云端服务打破壁垒。整合16条群众诉求渠道，组建数字胶莱一体化运转中心，设置“老郭拉呱室”等5个调解工作室，月均处置纠纷127件。建设“企业平安直通车”系统，为120家规上企业提供法律咨询等服务2466人次，劳资纠纷同比下降42%。

服务下沉固根基 开创民生治理新境界

坚持治理重心下移、资源下沉、力量下倾，构建“全科网格+一线攻坚+民生兜底”服务体系。

网格治理全域覆盖。将辖区划分为109个全科网格，配备738名网格员，创新“网格+院落+项目”工作法，开展入户走访5.2万余次。建立“15分钟服务圈”，在征迁区域设立移动服务站，累计办理“一件事一次办”事项5800余件。

一线攻坚破解难题。推行领导干部包村联企制度，组织机关干部每周开展“驻村服务日”活动，现场解决群众诉求360余件。组建项目保障专班，在官路水库等重大工程中提前化解征地补偿纠纷45起，保障项目按期开工率100%。

民生保障温暖民心。建成老年食堂等23处惠民设施，完成86个村硬化亮化工程。创新“平安积分”激励机制，引导群众参与治安防控4万余人次，电信诈骗案件同比下降10%。

通过“三位一体”治理体系创新，街道实现社会治理三个跨越式转变：矛盾纠纷总量同比下降38%，群众参与度提升至92%，事件处置效率提高60%。

下一步，胶莱街道将持续深化治理改革，为新时代“枫桥经验”实践贡献更多胶莱智慧，奋力书写“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理新答卷。

（通讯员 江雨）