青岛市即墨区：全力打造墨治即和品牌 解锁矛盾化解纠纷“平安密码”

近年来，青岛市即墨区以创建“墨治即和”品牌为载体，全面推进综治中心与一站式矛调中心的融合发展，聚力建阵地、强机制、优路径，积极构建区、镇（街）、村（社区）三级平安创建与矛盾纠纷多元化解体系，深入开展社会稳定隐患排查整治专项行动，有效推动全区社会治安和社会稳定突出问题的解决，有力保障全区平安和谐的社会环境。

立足职能定位 全面夯实组织体系

高标准打造“墨治即和”品牌。以打造“墨治即和”品牌为抓手，制定印发了《全区争创平安建设品牌实施方案》，坚持党建引领，全面推进平安镇（街道）、平安社区（村）、平安网格、平安行业（单位）、平安园区（企业）五大品牌创建活动，围绕“墨治即和”品牌已培育“八巡即安”与“即诉即调”两大治安防控与矛盾化解品牌。

高标准推进镇街社区一体创建。坚持镇街社区一体联动创建，指导镇街高质量打造17处镇街综治中心、135个行政村（城市社区）综治中心，全面加强对基层社会治安、矛盾纠纷多元化解、重点人员管控工作的指导、协调、督查，全面夯实平安底座塔基，目前已打造10个镇街品牌。

高标准推进“精网微格”建设。健全优化党建引领网格治理架构。按照“1+2+1+N+X”的网格力量设置标准，配齐配强社区网格长、副网格长、网格员和楼栋长、街巷长等社区网格力量2.1万余名。深化“网格+”，企业网格化、“网格+警格”“网格+电格”治理模式全面推开，进一步提升基础网格社情民意收集、治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解水平。

强化资源整合 突出矛盾多元化解

创新一流调解中心平台，重新投资打造区级“一站式”矛调中心并投入使用，12个区直部门入驻办公，17处镇街全部建成规范化矛调中心并推广应用信息平台，对各类重点矛盾纠纷实行规范化解，2024年以来，共录入平台信息13916件，化解矛盾纠纷13835起，制发工作通报22期。

创新一流人民调解机制，成立135个社区调委会，建成1149个基层调解组织，调整充实3510名调解员，全面落实镇街、村居定期排查制度，全面推行“三三调解制”和“1+2+N”调处工作模式，共排查化解矛盾纠纷3762起，为村居治理提供法律意见2518件，为群众提供法律服务和咨询7890件次，参与调解702件次。

创新一流联动调解机制，成立27个行业性专业性调解委员会，选任特邀人民调解员常驻法院立案庭及基层法庭、公安派出所、检察院积极开展诉前调解工作，实行行业内和诉前矛盾纠纷的“专管”“专调”，2024年以来，通过联动调解共化解各类矛盾纠纷812起。

创新一网统筹调解机制。依托全区社会治理综合信息平台，打通民生诉求受理运转通道，升级完善“一网统筹”群众诉求信息集中收集共享处置分平台，及时分析研判、分流处置、妥善化解易引起信访和舆情隐患的重点预警信息，2024年以来，平台累计运转处置各类事件诉求68.82万余件，推送共享热点重点信息7100余条（次），实现了数据互联共享和智能分析。

2024年8月，《即墨区坚持诉源治理矛盾纠纷调解新模式》经验在省委办公厅今日信息专报上刊发，在全省进行经验交流推广。

聚焦重点难点推进隐患整治

突出抓好治安要素管控，对246家寄递物流企业、销售散装汽油加油站、烟花爆竹销售点进行不间断检查，共发现整改隐患810余处，对全区518所中小学幼儿园安防情况进行持续检查，共整改治安隐患143处。

突出抓好严打整治行动，扎实开展严打专项整治行动，常态化推进扫黑除恶，适时组织治安专项整治，从严从快打击各类违法犯罪，2024年，共破获电信网络诈骗案件138起、传统“盗抢骗”案件251起、“黄赌毒”案件422起、八类严重暴力犯罪案件85起。

突出抓好重点人员管控，对全区严重精神障碍患者、刑满释放人员及安置帮教人员、重点青少年，全面落实各项管理、稳控、帮扶、救扶措施，全区重点人员总体稳定。

突出抓好社会心理服务，区委政法委与卫健、教体、妇联、总工会等多部门共同搭建服务网络，利用“线上+线下”方式开展心理健康宣传教育活动。2024年以来，共开展各类心理科普活动900余场，全区2处心理咨询室、3名个人、1支队伍被评为青岛市级先进。

（通讯员 王永波）