无棣县：创新“12345”工作法 助力农机“一件事”改革跑出加速度

农业机械化生产是粮食丰产和农民增收的重要支撑，今年以来，无棣县行政审批服务局以农机“一件事”改革为抓手，创新“12345”工作法，砥砺前行、奋楫争先，全力营造一流营商环境。

形成“一体”推进合力。该局明确一个牵头部门，制定农机“一件事”推进具体方案和流程图，定期召开农机“一件事”协调推进交流会，分享经验、解决问题和规划下一步工作。成立工作专班，明确改革步骤及完成时限，形成审批集成、无缝对接、提升服务的工作合力。以流程再造为突破口，围绕做优做简“农机”服务，从群众视角出发，简化拖拉机和联合收割机审批业务流程，创新推出“我要开农机一件事”“我要办理农机补贴一件事”“我要跨区作业一件事”等。

促进“双向”协同联动。该局建立部门协同、整体联动、线上线下融合的新型政务服务体系。将农机挂牌、行驶证核发、驾驶证申领、跨区作业证核发、农机购置补贴、年度检验、农机报废补贴等业务根据群众实际需要“点餐式服务”“集成办理”，大幅减少群众办事环节、申请材料、办理时间和往返次数。依托“互联网+政务服务”平台，实现数据共享，解决不同部门不同系统间信息录入、传送不同步共享等问题。

抓实“三种”云端服务。该局丰富农机服务手段，通过微信“视频办”“云踏勘”、政务服务网办理三种方式，全面办理拖拉机和联合收割机业务，将在线咨询、指导答疑、在线办理等服务通过“云”服务延伸至群众家门口，通过平台流转业务数据，联办事项并行审核、一网通办，以“数据多跑路”代替“群众多跑腿”。充分运用山东农机补贴App、省农机安全监督管理信息系统，在办理农机购买业务的同时，“前移”挂牌服务，“帮办”农机补贴，“协助”农机手申请驾驶证预约考试。压缩“四项”核心流程。该局着力申报方式简易、申请材料简少、办理模式简化、审核流程简便。以“简法”为着力点，变“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，农机手只需在“一件事一次办”窗口一次性准备材料即可办理，平均精简审批材料30%、简化办理环节50%、压缩办理时间70%以上。

践行“五项”服务承诺。该局举办“防灾减灾日”“安全生产咨询日”等集中宣传活动，增强群众安全生产意识。面向农机合作社举办法律宣讲会、送达法律告知书、帮扶指导安全生产责任制度建设，提升安全生产主体意识。实施“一张清单、一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、最多跑一次”服务标准，使精准服务更加智能化。实现“一证一次告知”向“一事一次告知”转变，推进“串联审批”向“并联审批”升级。探索以信息化方式推送办理结果和电子证照，将办理结果和实体证照第一时间送达申请人，实现简单事项线上秒批、线下立等可取，复杂事项限时办好、免费送达。

（刘云）