平安莘县：“守夜人”点亮平安灯，“井沿旁”化解千家愁

“现在正是甜瓜采摘上市的关键节点，除了村里的安全巡逻外，瓜地、大棚也要盯住了。”

魏庄镇地处聊城莘县西北，拥有瓜菜种植大棚4.3万余亩，四五月份正是博洋、玉菇等甜瓜采摘上市时节，镇党委副书记王华增反复给巡防队员强调：“咱们得守住大家的‘钱袋子’。”

为强化农村社会治安治理保障，提升农村社会治安治理效能，近年来，莘县县委政法委坚持以“社会治理人人参与、平安建设人人知晓、社会治安人人满意”为目标，以“群防群治”筑牢社会治安防线，立足县乡综治中心实现矛盾纠纷就地化解，让人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

夜间巡逻“不打烊”，“红马甲”让安全看得见

魏庄镇巡逻队夜间与民警一起巡逻

“现在晚饭后散步经常遇到巡防工作人员，一个个穿着红马甲，真是满满的安全感。”提起最近村里的变化，魏庄镇南阳村村民王大爷感慨不已。

魏庄镇基层治理工作的最大亮点在于激活“社会细胞”。退休教师、网格员、致富带头人、入党积极分子等280余人组成“红马甲”义务巡防队，实施网格化动态巡控。当夜幕降临，村里便亮起了一盏盏“平安灯”——身着反光马甲、佩戴红袖标的巡防队员在村中巡查主要道路、重点关注场所、人员密集区域，队员还通过村庄微信群实时发布巡逻动态，让安全可视化。

“越是夜深人静，越要提高警惕。”这是巡防队员常挂在嘴边的一句话。巡防队根据各村实际，采取“车巡+步巡”相结合的方式，对治安复杂、防范薄弱的地区，队员与派出所民警展开联合巡逻，做到“村村巡、路路巡、户户巡”。有村民感慨：“晚上巡逻队红马甲的反光，就是咱莘县人的安全感。”

用脚步丈量平安，用坚守诠释担当。今年以来，莘县24个镇（街道）、856个行政村（社区）由党支部书记、村“两委”干部、党员志愿者等组成村级巡防队，常态化开展治安巡逻防控工作，震慑各类违法犯罪。此外，创新实施“值守+巡查+督导+激励”四维工作机制：实行“定点值守+动态巡查”双轨运行模式，科学编排镇、村级值班序列，每日确保2名村“两委”成员及3名巡逻队员组成“白+黑”联防梯队，全天候接处警情、周期性全域巡防。

如今的莘县，夜幕下的村庄不仅飘来瓜果香，更闪耀着“红马甲”巡逻队的荧光。这个农业大县，正在群防群治的创新实践中书写着乡村振兴的平安答卷。

矛盾纠纷不出村，“井沿旁”聊出和谐新路径

“井沿说事”矛盾调解现场

“跟你喝酒出的事，现在人没了，不找你找谁？”

“又不是俺逼着他喝的，他自己喝完出的事赖谁啊？”

3月10日，莘县观城镇某社区居民张某与李某等人一同饮酒，酒后回家途中不幸死亡，张某家人要求李某等7人共同承担责任。双方就责任划分产生分歧，眼看矛盾即将激化，社区党支部书记将双方带到镇综治中心进行调解。工作人员见双方各执一词、情绪激动，立即派出“井沿说事”特色调解员。调解员采取分头详谈方式，逐个谈心了解情况，用情释法解理，促使当事人双方最终达成一致意见，矛盾当场化解。

观城镇中心东南约5公里处有一个古井村，因村中有一口琉璃井而得名。多年以前，人们在井旁排队打水时，时常聊起一些近日心中不忿之事，有时聊着聊着矛盾在“你一言我一语”中解开，这口井也就成了化解矛盾纠纷的集中地。“井沿说事”品牌便源于此。

除了“井沿说事”，莘县还打造了蔬菜瓜果行业调解室、老康工作室、老王调解室等一系列具有地域特色的调解品牌。同时，综治中心打造了集纠纷调解、法律援助、心理咨询于一体的综合服务平台，实现了对矛盾调解、便民服务、法律援助等事项的“一门受理、协同办理”，切实做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，社会治安防控效能提档升级。

今年以来，观城镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以家庭和睦、邻里和气、社会和谐为理念，创建“莘观治慧”调解品牌，依托镇综治中心，设立“莘观治慧”调解室。共受理409件矛盾纠纷，按时化解率100%。

“板桥竹情”绽新花，“众志莘安”结硕果

古城镇综治中心

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”清代廉吏郑板桥任范县（今莘县古城镇）县令时，时常以竹明志、以情化民。古城镇深挖其文化精髓，融合历史底蕴，以综治中心规范化建设为主线，创新打造“板桥竹情”综治品牌：“竹节式”联防、“情义化”调解、“文化赋能”普法。郑板桥“民本、清廉、务实”的精神穿越时空，在今天的古城镇焕发新生。

“群众是基层治理的重要力量，必须号召群众参与，形成多元共治格局。”古城镇党委副书记姜婷婷告诉记者，为培育治理新乡风，古城镇吸纳老支书、老党员、老教师等群众力量，培养“法治带头人”与“法律明白人”队伍，开展“竹镇调解堂”“竹乡夜话”等活动，实现“小事不出村、矛盾不上交”。此外，以“竹镇义警”品牌建设为抓手，推行“一村（社区）一警”模式，重点区域每日巡查，警调联动5分钟响应，今年以来重复警情同比下降40%。

在古城镇，周二是个特殊的日子。每到这天，镇科级干部全员进村，上门与群众唠家常、听诉求，以“一事一议、限时办结”为原则进行调解，实现“诉求就地解、服务零距离”。通过不断深化“周二矛调日”机制，古城镇实现了“干部沉下去、民意浮上来、服务跟上去”的治理效果，第一季度“初信初访”实现“零发生”。

莘县县委政法委结合各地实际情况，推出“众志莘安”综治品牌。品牌以“志”为根，深植群众需求；以“众”为干，凝聚多元力量；以“莘安”为冠，谐音“心安”，荫护万家。其意指众志聚力、多维筑防、心安为民，通过全民参与机制，借助三防融合体系，构建起以人民为中心的平安治理生态体系。

（大众新闻·山东法制报记者 屈庆春）