多个“第一次”，让民企吃下定心丸！

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。这是新中国成立以来第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。

法律共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任、附则，自2025年5月20日起施行。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军。

改革开放以来，中国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，逐步撑起中国经济的“半壁江山”，素有“56789”之说，即贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。

可以说，民营经济地位无可置疑、作用无可替代，潜力无比巨大、未来无限光明。无论过去、现在，还是将来，民营企业都是中国发展不可或缺的重要力量。但也要看到，当前，我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，世界百年变局加速演进，民营经济发展在面临新的机遇的同时，也遇到许多困难与挑战。

比如，受各种因素影响，民营企业家对当前市场发展的信心和预期偏弱，在市场准入、要素获取、服务供给等方面还面临一些显性和隐性壁垒，民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。

社会主义市场经济本质上是法治经济。有企业家总结道：“求倾斜不如要公平，等扶持不如靠法律。” 制定民营经济促进法，聚焦民营经济健康发展面临的突出问题，进一步完善相关制度措施，有利于营造更加稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。

全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法答记者问时指出，“第一部”里有三个“第一次”，尤为吸人眼球——

第一次将“两个毫不动摇”、“两个健康”写入法律；第一次明确民营经济的法律地位；第一次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。

这是中国民营经济发展史上的重要里程碑，标志着中国民营经济法治化进程迈出了重要一步，而这，无疑给全国超过5700万户登记在册的民营企业，吃下一颗“定心丸”。

一直以来，党和国家高度重视民营经济的发展。2018年11月、2025年2月，习近平总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话。党的十八大以来，党中央就促进民营经济发展壮大作出一系列决策部署。回过头看，从党的二十届三中全会提出“制定民营经济促进法”，再到去年底召开的中央经济工作会议明确“出台民营经济促进法”，一步一个台阶中，以法治确定性促进预期之稳，以法治保障性筑牢信心之强的决心不言自明。

良法善治，重在落实。法律制定出台不易，但更重要的，是要将民营经济法治保障落到实处，将法律制度转化为促进民营经济高质量发展的生动实践和丰硕成果，不断提高运用法治思维和法治方式促进民营经济发展的能力。

法治建设是管长远、求长效的，法治强才能预期稳，预期稳才能信心足。当民企发展预期稳起来、信心强起来，就能进一步激发民营经济组织发展的内生动力，蕴蓄起中国民营经济发展的雄厚底气，打开中国高质量发展的广阔空间。

（大众新闻记者 张兆友）