5月1日实施，事关农民利益

上学了，去工厂上班了，嫁过去以后又离婚了，村里的权益还能享受吗？今年5月1日正式实施的《农村集体经济组织法》，对村里好多常见但又感觉模糊不清的问题进行了明确。

《农村集体经济组织法》主要服务对象就是农民，维护的也是农民的权益。用法律术语来说，叫“维护集体经济组织和成员的权益”，这集体，不就是咱村里嘛，成员，就是咱村民。当然，成员就是村民，是简单理解，大多时候是这样，但在实际当中，有些新村民不一定就是村集体经济组织成员，老村民一般都是。对成员的界定，法律也给出了标准，但现实中情况比较复杂，法律对此高度概括，很难用一两句话说清楚所有情形。

那是成员的话，有什么权利呢？法律规定了十条，咱农民最常见的、最关心的，比如依法承包村里发包的土地，依法申请取得宅基地使用权，参与分配集体收益权，享受村里提供的服务和福利。其他还有选举权、被选举权、参与表决村里的重大事项、查阅村里的账务报告、会议记录等。对于很多村民来说，似乎更看重土地承包权和宅基地使用权，实际上，享受集体收益分配权也很重要，国家对集体经济发展越来越重视，许多村里集体经济收入越来越多，集体经济收益分配成为很多村民一项重要的收入。

当然，每项权利都很重要，都得维护好。于是，重点来了，我原来在村里，后来上学了、去工厂上班了、离婚了，那这些权利还能享受吗？这部法律给出的答案是：能！法律明确：农村集体经济组织成员不因就学、服役、务工、经商、离婚、丧偶、服刑等原因而丧失农村集体经济组织成员身份。当然，法律给出的是原则性规定，这当中也有一些特殊情况，比方说，原来在村里，后来考上公务员了，那你就不能保留成员身份了，就没资格享受这些权利了。对于丧失成员身份的情形，法律列出了五条，包括死亡；丧失中华人民共和国国籍；已经取得其他农村集体经济组织成员身份；已经成为公务员，但是聘任制公务员除外；再就是法律法规规定的其他情形。

农村的情况千差万别，法律也做不到每种情况都能有详细规定，但是有原则性规定的，那你就得按照这个原则来，不能突破。比如说，嫁过来的妇女，后来和丈夫离婚，有的地方以村规民约的方式收回集体经济组织成员，这就不行，村规民约，必须在法律的框架下制定。

刚才说的都是成员的权益。其实维护村集体经济组织的权益也很重要，也是这部法律的主要目的之一。当然，维护村集体的权益也是维护村民的权益。村集体经济组织职能，法律列出了十二项。比如发包农村土地，组织开展集体财产经营、管理，分配、使用集体收益等，这些事儿，不是谁想干就能干的，必须由村集体经济组织来决定。

法律还规定了对农村集体经济组织的扶持措施，有七条，其中包括：县级以上政府应当合理安排资金给予支持、享受税收优惠、各级政府在水电气路网建设等方面提供支持等。

从这些相关规定中不难看出，《农村集体经济组织法》其实就是为咱农民朋友服务的。支持壮大农村集体经济，村里有钱了，成员也会得利；保护农村集体经济组织权益，集体经济组织是代表全体成员的，保护它的权益就是保护成员的权益；至于保护成员权益的规定，那就更直接了。真心希望这部法律能够不折不扣在基层得到落实，给农民带来实实在在的好处。