无棣县水湾镇：以“五力”驱动高质量发展新引擎

近年来，无棣县水湾镇以“让企业和企业家舒服”为核心理念，围绕优化营商环境持续发力，通过机制创新、服务提质、要素保障等举措，打造全链条、全周期、全方位的惠企生态，为镇域经济高质量发展注入强劲动能。

顶层设计强引领，机制创新增“推力”。水湾镇将优化营商环境作为“一把手工程”，成立由镇党委书记、镇长双牵头的营商环境工作领导小组，统筹推进“七大重点指挥部”和50项年度任务清单。强化党建引领，将“三大战役”（招商引资、项目建设、工业经济）与“三大行动”（市场主体活力提升、干部能力建设、风险防范）深度融合，党员干部带头包项目、包市场主体，形成“头雁效应”。实施能力提升工程，激发干部内生动力。通过专题培训、外出考察等方式，提升干部“带兵打仗”能力，全年开展“优化营商环境”专题培训8场，覆盖镇村干部300余人次。

服务效能再升级，精准纾困提“效力”。“保姆式”代办服务提质效。设立“帮办代办”专岗，组建由经贸、统计、环保等部门骨干组成的“项目管家”团队，为企业提供立项、施工许可等全流程代办服务，引入的丰烨新材料、雷威户外装备等项目均通过专人对接，手续办理效率提升40%以上。“政商恳谈会”解难题。每月召开企业家座谈会，建立“企业点单—政府派单—部门接单—督查跟单”闭环机制，一季度累计解决企业融资、用工等诉求32件，如为万财塑料协调贷款200万元、为林和生物优化职工停车方案。

法治护航筑根基，公平环境强“定力”。水湾镇以法治化营商环境建设为抓手，构建“1+8+N”法律服务网络（1个镇级工作站、8名法律顾问、82个村级工作室），实现法律咨询、纠纷调解“村村通”。矛盾化解前置化，法律顾问深度参与重大项目风险评估，2025年成功化解涉企纠纷15起。合规指导常态化，开展“法治护航”专项行动，围绕民法典、知识产权保护等主题定制普法课程，覆盖企业员工2000余人次，极大提升了企业合规经营能力。权益保护精准化，联合司法所设立“企业维权绿色通道”，对恶意违约、不正当竞争等行为实施“快立快审”，案件平均办结周期缩短30%。

要素保障夯基础，硬核支撑添“动力”。土地集约挖潜，科学规划国土空间，挖掘闲置建设用地和厂房资源120亩，搭建“党建微工厂”等平台，为中小微企业提供低成本创业空间，2025年已对接汽车配件、智慧农业等总投资5400万元的项目。基础设施升级，以人居环境整治为抓手，推进水、电、路、污水管网等设施升级，投资800万元完善了工业园区的污水管网、电力扩容等配套，提升了园区承载能力。人才引育并重，深入推进“百名专家教授联百企活动”，为山东同辉生物科技有限公司争取省发改委重点扶持区域引进急需紧缺人才项目奖补资金100万元。

社会共建聚共识，协同联动激“活力”。开展立体化宣传，通过悬挂条幅、入户宣讲、新媒体推送等方式，普及营商环境政策，2025年累计发放宣传单1.2万份，覆盖企业职工和群众3.5万人次。持续推行百名干部联千企，将全镇1300多家市场主体分解至100名机关干部，开展“一对一”政策解读和精准服务，推动惠企政策直达企业。

从“坐等上门”到“主动敲门”，从“单兵作战”到“全域联动”，水湾镇正以营商环境的“软实力”锻造高质量发展的“硬支撑”。镇党委书记刘霏说：“优化营商环境没有终点，我们将持续擦亮‘棣一流’营商品牌，让企业引得来、留得住、发展好，为‘强优富美’品质无棣建设贡献更多水湾力量。”

（大众新闻·鲁中晨报记者 李新雨 通讯员 杨雪）