邹城市：打造党建业务“四个融合” 提升政务“新质服务力”

按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

近年来，济宁邹城市聚焦“新质生产力”发展要求，牢固树立“民事不可缓”的服务理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过强化党建与业务的深度融合，深化“高效办成一件事”改革，提升政务“新质服务力”，打造文明、优质、高效的服务环境，不断优化企业和群众的办事体验，铸就政务服务新高地，激发高质量发展新动能。

思想先行，推动党建与业务工作理念融合。一是坚持政治引领，确保业务工作与党中央决策部署同向同行。坚持思想掌舵，聚焦党建、改革、业务正确发展方向，发挥领航作用，领导班子集体研究“三重一大”事项，把党的政治优势、思想优势、组织优势转化为干事创业、开拓创新的内在动力，以强有力的底气带动业务工作稳步推进。二是坚持理论学习与业务培训相结合，夯实“线上”、“线下”两阵地。认真落实“第一议题”制度，不断强化理论学习内容的针对性和实效性。将上级优化营商环境、提升政务服务的要求等内容纳入理论学习中心组集中学习，用好“线上”、“线下”两个阵地，抓实党员教育和业务培训，以学懂促深化，以弄通促强化，以做实促转化，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

人才筑基，推动党建与业务工作力量融合。一是加强“双带头人”培养。实施党务骨干和业务骨干“双向进入、交叉任职”，注重把既熟悉业务工作又热爱党务工作的优秀干部充实到党务干部队伍中，练就“两手硬”真本领，努力使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。二是建设高素质干部队伍。坚持建“一流队伍”创“一流业绩”，常态化开展业务强基础、服务大提升系列活动，切实增强干部队伍素质和为民服务意识。坚持把突出改革引领和数字赋能作为提升审批效能、优化营商环境的重要抓手，在深化“高效办成一件事”改革的基础上，大力实施增值服务改革，服务内容涵盖政策供给、法律供给、金融供给、上市培育、人才支持、涉农信贷担保6大领域，推动“进一扇门、办更多事”越来越成为常态。

创新赋能，推动党建与业务工作实效融合。一是结合实际创优品牌。将品牌化理念融入党建、业务工作，围绕服务企业群众，坚持需求导向，强化“‘邹’全服务 仁和为民”党建品牌和“e路宠企”服务品牌联合打造。将党支部建在“审批服务链”上，成立了由30名业务骨干组成的“e路宠企”服务队，持续优化“VR勘验”“云上宠企”“无感审批”等服务举措，践行 “初心”“诚心”“真心”“爱心”党支部子品牌，形成业务上亮点纷呈、党建品牌叫得响的特色党支部。二是深入一线践行品牌。引导党员干部冲锋在前、勇担重任，大力改革创新，面向一般群体，率先在“爱山东”APP开通4大类25项“企业备案一件事”。面向特殊群体，32类高频认证“一揽子事项”实现“静默认证”。面向流动群体，设立“跨省通办”服务专窗，推出“跨省通办”事项215项和“全省通办”事项298项，打造异地受理、属地审批、就近取证服务模式。

机制护航，推动党建与业务工作长效融合。一是完善管理长效机制。结合开展“三亮三比三创”“发现榜样”等活动，积极开展党员干部政德教育，在党建和业务融合发展中培养选树先进典型，营造对标先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。实施“一线考察考核”工作法，搭建“1套体系、正反2种激励、共性+个性+弹性3类指标、改革创新等4张成效清单”的“1234”绩效管理体系，科学客观反映干部实绩，强化考核结果运用，营造“人人思进、事事争先”的干事创业氛围。二是强化监督体系建设。深化全面从严治党主体责任落实，构建“无死角、全覆盖”的内部监督体系，明确科室廉政风险点，完善党员干部廉政档案，推进廉政教育常态化，增强党员干部的拒腐防变能力。推出“好差评”“码上评”等评议机制，畅通“云上解忧”诉求办理渠道，有效听取办事群众的意见建议，进一步提高工作人员纪律意识、服务水平，持续提升企业群众的获得感和满意度。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：武凡芝 窦晓攀