价格引导+资源整合+市场激励！山东引导用户共筑新能源消纳新格局

5月15日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。会上，省发展改革委二级巡视员李东方就山东如何激励用户主动参与电网调峰和新能源消纳作出解答。

山东作为能源转型的先行省份，近年来以市场化手段为核心，结合技术创新和政策引导，持续优化峰谷分时电价机制、大力发展虚拟电厂，推动电力用户深度参与电网调峰和新能源消纳，形成了“用户侧资源灵活调用、新能源高效消纳”的良性循环。

在运用价格信号引导电力用户削峰填谷方面，山东持续推进电力市场化改革，于2024年6月实现电力现货市场正式运行，深化工商业用电价格由市场供需形成。实行“五段式分时电价”政策，在工商业电能量价格市场化基础上，结合全年不同时段电力供需特性，将用户承担的系统运行费、容量补偿电价等纳入分时电价执行范围，进一步拉大全省工商业用电峰谷价差，同时积极推动分时电价政策向居民、农业用电延伸。以5月份居民电动汽车充电为例，夜间23:00至次日上午7:00低谷时段充电价格0.385元/千瓦时；17:00 - 22:00高峰、尖峰时段，平均充电价格0.767元/千瓦时，低谷时段电费便宜近一半，有效引导用户调整用电行为。

在推进用户侧调节资源系统化整合上，山东通过虚拟电厂整合分布式调节资源，推动构建“源网荷储”协同调节能力。目前，全省已建成虚拟电厂20家，聚合分布式光伏、储能、充电桩等负荷资源274.8万千瓦，可调节能力达到55万千瓦，聚合规模位居全国前列。今年4月，国家发改委、国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，山东正加紧制定全省虚拟电厂发展方案和建设运行管理办法，引导虚拟电厂新业态健康发展，尽早形成规模化调节能力，实现与电力系统协调互动。

山东还积极推动参与电力市场交易的企业消纳新能源。支持电力用户（含拥有自备电厂的企业）作为零售用户或代理购电用户在市场低价时段购电，持续推进电力现货价格向用户侧传导；对直接参与电力市场批发交易的电力用户（含拥有自备电厂的企业），在低谷时段和新能源消纳困难时段月用网电量高于其全部网电量50%以上的，不对该电力用户中长期偏差收益进行惩罚性回收。后续还将研究制定更有力政策，提高电力用户（含拥有自备电厂的企业）在现货市场负电价时段增购网电的积极性，进一步提升新能源消纳水平。

李东方表示，下步，山东将持续优化分时电价机制，不断拓展电力市场交易范围，大力支持虚拟电厂新业态发展，提升“源网荷储”协同互动水平，进一步强化电力零售市场价格监管，真正发挥电力用户系统调节作用。

（大众新闻·山东法制报记者 羊文智）