干部学习会｜提升“三力”做好新就业群体党建工作

□韩以广

随着经济社会的快速发展，以网约配送、快递物流、道路运输、直播电商等行业从业人员为主体的新就业群体，成为服务民生、促进发展、推动治理的重要力量。各地在实践中主动作为，创新实施有效路径和务实举措，探索形成了很多行之有效的经验做法。笔者认为，做好新就业群体党建工作，要在解决组织作用边缘化、关爱服务单向化、参与治理简单化等方面下功夫，着力提升组织力、凝聚力和行动力，推动新就业群体实现健康发展。

提升组织力，党建引领“聚”新。加强新就业群体党建工作，是新时期基层党建工作的重要领域和重点任务，要像抓传统领域党建工作一样，思想上重视，机制上创新，工作上规范，要求上明确，责任上压实。在各级组织部门和社会工作部门统筹指导下，党委“两新”工委牵头抓总，行业主管部门靠上指导、街道社区兜底管理、平台运营公司积极参与，构建起齐抓共管的新格局，破解“谁负责”的机制难题。健全部门之间协调研判制度，推动党建工作、行业管理、执法监督联动起来，实现从“单打独斗”到“体系作战”转型，解决“力量弱”的执行困境。加大党的组织覆盖和工作覆盖力度，实现新业态运营主体党组织应建尽建。持续探索新兴领域流动党员管理新路径，实现新就业群体在哪里，党建工作就跟进到哪里，攻克“覆盖难”的实践课题。

提升凝聚力，关爱服务“暖”新。从现实来看，新就业群体从业人员具有工作不稳定、时间不确定、地点不固定等特殊性，需要加大关爱帮扶和支持保障力度。以健全诉求办理机制为抓手，解决急难愁盼。构建线下线上相结合诉求收集办理机制，线下联合职能部门、镇街社区和平台运营企业，会商解决各类诉求，线上利用智慧化管理系统，通过随手拍、微心愿等功能模块，聚力解决焦虑问题。以打造近距离服务圈为抓手，实现便捷服务。因地制宜推进“友好场景”建设，积极打造友好食堂、友好药店、友好政务等服务场所，实现“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”。以开展精准关爱活动为抓手，增强职业认同。围绕新就业群体现实需求开展关爱活动，多组织开展一些评先树优和宣传展示活动，增强新就业群体的职业荣誉感与归属感。

提升行动力，基层治理“融”新。实践证明，新就业群体是社会治理和城市建设的重要参与者和推动者，发挥好他们的作用，就能放大优势守护城市稳定、推动城市发展。围绕打造基层治理“前哨站点”，培育兼职网格员队伍。引导社会责任感强、综合素质高的新就业群体担任居住地兼职网格员，定期开展业务培训，参与网格治理、环境整治等工作，实现从“服务对象”到“治理力量”的转变。围绕擦亮城市治理“移动探头”，培育信息收集员队伍。发挥新就业群体覆盖广、响应快的优势，引导他们动态监测道路破损、卫生死角等问题，随时发现、抓拍、上报，织密城市治理动态网格，为精致城市建设赋能增效。围绕推动党的声音精准入户，培育政策宣讲员队伍。借力他们走街串巷、进门入户的职业特点，按照区域分布，组建志愿服务队，将民生政策制成宣传单页，依托配送工作随件入户，实现政策精准送达。

（作者单位：济宁邹城市委社会工作部）

策划：吴永功

统筹：李扬