小法庭大作为 潍坊基层法庭巡礼49——昌邑市人民法院围子法庭打造金融解纷“枫”向标

2023年11月，全国法院系统启动了一项具有深远意义的实践——“枫桥式人民法庭”创建示范活动。这一活动不仅是对新时代“枫桥经验”的传承与创新，更是推进基层社会治理现代化的重要举措。潍坊市两级法院聚焦“枫桥式人民法庭”创建的生动实践，记录那些在基层一线默默奉献的法官身影，讲述那些用法治力量温暖人心的故事，展现新时代人民法庭在推进社会治理、服务乡村振兴、优化营商环境中的创新探索。筑法治之基，绘和谐之景。让我们共同见证“枫桥式人民法庭”创建的每一步足迹，感受法治中国建设的蓬勃脉动。

小法庭大作为 潍坊基层法庭巡礼49

——昌邑市人民法院围子法庭打造金融解纷“枫”向标

近年来，随着金融新业态的不断发展，大量金融纠纷成为影响区域经济稳定的不确定因素。昌邑市人民法院围子法庭立足司法审判职能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“法院+金融”机制，打造“畅邑调 融易解”金融调解品牌，创新金融调解“法银联动、多元化解、源头预防”模式，推动金融领域纠纷化解在源头、解决在行业内，为金融秩序的稳健运行和健康发展筑牢坚实司法保障。

党建赋能  法银联动降增量

“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”围子法庭将党建引领贯穿“法银”金融协同治理全过程，以红色动能激活金融纠纷化解效能。

法庭党支部主动打破壁垒，创新“司法+金融”党建共建模式，与山东昌邑农村商业银行等机构党组织开展党建共建活动。交流会上，双方代表围坐一圈，围绕“如何让党课内容对接金融风险防控需求”展开热议。法庭党员干警指着投影幕上的借贷纠纷案例示意图：“这类案件的争议点常出现在担保条款表述上。”银行信贷部主任随即拿出业务流程图回应：“我们的贷前审核流程可以增加法律合规校验环节。”双向赋能让协作更精准高效。

“这是梳理出的12类共性风险点，请各位结合实际查漏补缺。”在依法服务保障金融高质量发展座谈会现场，工作人员将问题清单分发到昌邑农商行、建行等8家银行代表手中。此前，法官们用一个月时间走访辖区13家金融机构，详细摸清考核体系、催收机制中的运行短板，最终形成8份针对性司法建议，并提出“行业调解+赋强公证”的多元解纷路径。

不久前，某小微企业因市场波动陷入还贷困境，银行催收与企业诉求陷入僵局。法庭当即启动联动机制，邀请金融行业调解员进驻调解室，一边分析企业现金流数据，一边与银行信贷部沟通，最终敲定的延期还款计划在公证处完成赋强公证。“既保住了厂子，又没让坏账增加，这种方式太实用了！”银行法务专员的感慨，道出了这种解纷模式的实效。

针对贷款审批漏洞、合同条款模糊等高频纠纷点，法庭的“金融合规小课堂”每周开讲。“上次您提的审批流程优化建议，我们整改后同类纠纷少了近六成。”某银行信贷科长来到法庭反馈。法官们还精选20个典型案例制成《风险防范指引》，通过“案例解析+条文对照”的方式，让金融机构从业人员看得懂、用得上，从源头减少纠纷发生。

依托党建联盟纽带，围子法庭正以“精准施策+案例示范”的双轨模式，持续深化金融协同治理，为辖区金融安全筑起坚实司法屏障。

多元解纷  审执一体提质效

“感谢法庭这么快就帮我们解决了纠纷，让企业能够轻装上阵，安心发展。”昌邑金融法庭调解室里，刚签下调解协议的企业负责人紧握着调解员的手，话语里满是感激。这温情一幕的背后，是法庭“调、立、审、执”一体化工作模式的高效运转，更离不开“门诊式”速裁与“专家式”会诊相结合的审理模式加持。

自2020年成立以来，围子法庭以金融审判专业化建设为核心，将大量金融纠纷化解在萌芽阶段。专职调解员老王的记事本上，密密麻麻记着调解心得：“上周那个跨省借贷案，就是用腾讯会议开的视频调解会，两边当事人都不用跑腿。”针对异地当事人，法庭充分运用人民法院调解平台、云端连线等方式拓展“远程调解”渠道，对工作日不便参与的当事人，主动利用午间、周末时间服务，让司法便民不止于口号。

在金融机构设立的专业调解室里，资深调解员正对一起借贷纠纷耐心疏导。“咱们按‘诚意为先、适度让利’的原则，企业先还部分本金表诚意，银行这边也适当减免些利息，你看这样行不？”这样的调解场景每天都在上演，通过寻找利益“最大公约数”，不少剑拔弩张的纠纷得以柔性化解。近年来，法庭积极采用“调解+司法确认”“小额诉讼”等方式，平均缩短纠纷处理周期40%，为当事人节省大量时间成本。2024年以来，已成功调解涉金融纠纷231件，为金融机构挽回损失约2.3亿余元。

案件进入审理环节，“门诊式”速裁大显身手。对事实清楚、权利义务关系明确的案件，法庭将其纳入“快审快办”范围，今年以来快审案件占比达73%，平均审理时长从原本的28天大幅压缩至21天，审理节奏显著加快。而对于复杂疑难案件，则启动“专家式”会诊，集合审判骨干深入研讨，确保每一起案件都经得起法律和时间的检验。

执行环节同样高效。法庭建立“审执无缝衔接”机制，案件生效后即刻启动执行查控，通过网络查控系统对被执行人财产进行全方位扫描，最快48小时内就能完成存款冻结、房产查封等操作。今年以来，法庭联合公安、税务等部门开展专项执行行动，已拘传失信被执行人12名，促成8起案件达成执行和解。

一庭两站  末梢延伸解民忧

“以前遇到法律问题，不知道该找谁咨询，现在法官来社区普法，有啥疑问当场就能解决，太方便了！”围子街道孙斜村的居民笑着说。这一变化，源于昌邑金融法庭创新的“一庭两站”工作机制。

一次，孙斜村法官工作站来了位心急的当事人，他因住房贷款逾期被银行起诉，称是货款未收回导致，希望调解。法官立刻联系银行人员赶来，最终银行同意减免部分罚息，当事人先清偿逾期本息，后续按月偿还。法官当即出具调解书，案件圆满解决。

“一庭两站”以金融法庭为中心，辐射孙斜村、浩信工业园两个法官工作站。它打破传统法庭坐等案件的模式，让司法服务主动下沉到村居社区、企业园区，实现与群众需求“零距离”对接。每月固定时间，法官们总会准时出现在工作站。孙斜村的调解室里，曾有两户邻居因借款闹得不可开交，法官拿出民法典耐心劝说，两小时后，双方签字和解，握手言和的画面格外温馨。浩信企业园区内，法官们针对企业融资、合同签订等问题逐一解答，专业指导为企业规避了不少风险。

法庭还积极推广信息化手段，线上线下结合开展服务。法官们用微信群、公众号推送金融法律知识和案例解读，让群众随时学习。每逢“国家宪法日”“消费者权益保护日”等节点，干警们主动走进田间地头、热闹集市，开展主题宣传，发放资料、举办讲座，不断增强群众法治意识。

从党建联动筑牢防线，到多元解纷提质增效，再到服务下沉扎根基层，围子法庭以“枫”为媒，在金融解纷路上步履铿锵。这片土地上，司法为民的“枫”帆正扬，守护着金融稳、民心安，新的故事还在不断生长。

（通讯员  王茂桢 朱凌飞）