潍坊市城投集团“三化”并举深耕清廉国企建设

清廉国企建设是深化国企改革、提质增效、推进高质量发展的重要保障。近年来，潍坊市城投集团认真贯彻落实省、市关于清廉国企建设部署要求，聚焦“教育、监督、防控”三个层面持续发力，推动廉洁理念融入企业经营发展各领域、全过程，有效涵养风清气正干事创业政治生态，为助推企业高质量发展注入强劲动能。

廉洁教育常态化，凝心铸魂固根基。挺纪明法立规矩。扎实推进党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办新修订《中国共产党纪律处分条例》宣讲会、中央八项规定精神解读等5场次；全员发放《廉洁从业纪法知识手册》，开展党纪法规知识测试，引导干部职工学纪、知纪、眀纪、守纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。以案为鉴强警示。融合线上线下平台，强化警示教育覆盖渗透。线上，依托集团公司微信公众号、网站，推送纪法知识案例；线下，通过赴廉政教育基地开展实地教育、观看警示教育片、发放家庭助廉卡等方式，发挥正面典型引领示范和反面典型警示教育作用，提升教育感染力和渗透力，打造阵地养正气。高标准建成政治性、思想性、艺术性相融合的“凝心铸魂 崇廉拒腐”廉洁文化主题教育阵地，全方位展示企业发展历程、清廉建设经验做法和正反典型案例，充分发挥廉洁文化浸润人心、滋养教化作用。

监督检查立体化，多维发力提效能。强化政治监督。制定《党委与纪委会商及重要情况通报实施办法》，推动全面从严治党“两个责任”贯通协同、一体落实；将政治监督贯穿全过程，充分发挥企业纪委“前哨、探头”作用，聚焦“三重一大”决策内容、决策程序、执行落实等强化监督，杜绝因违规决策导致的系统性风险问题发生，做实日常监督。紧盯重点岗位、关键人员开展主动约谈45人次、廉政谈话1100余人次，更新完善廉政档案149份，出具廉政鉴定意见152份，全员发送《关于违规吃喝“六严禁”的工作提醒》、廉洁过节提醒，排查岗位廉洁风险点135个，督促制定防控措施295条，从源头预防腐败问题发生，小切口大治理。以购销领域为切口，嵌入式开展专项监督，紧盯5方面14项重点任务深挖整治靠企吃企等顽瘴痼疾，累计调阅资料凭证2700余册，问卷访谈240余人次，督促整改问题40余个，形成高压震慑。同时，及时总结经验固化为长效机制，延伸至资产处置、投融资、招投标等关键领域，强化问题发现与整改闭环全周期管理，实现由点及面的“大治理”。

风险防控制度化，构筑防线促发展。纪审联动贯通协同。在全市国有企业率先制定《关于建立纪检监察监督与审计监督协同联动机制的实施办法》，以制度建设为牵引，围绕信息互通、问题整改、成果共享等方面全方位细化实化联动举措，实现决策、资源、措施、问效“四同步”，形成“以纪带审、以审促纪”新格局。合规防控增效赋能。创新内控制度分类管理模式,构建覆盖24个一级流程、105个二级流程、306个三级流程、624个关键控制点的全流程合规框架，系统性整合80余项制度、400多个主控流程，实现防控措施精准匹配。权力制约规范运行。制定“三重一大中心辐射法”，明晰党委会、董事会、经理层权责，通过“正向推导+反向验证”精准识别风险点。搭建“三道防线”防控网络，形成立体化、无死角的防控网络，推动制度流程精细化、风险管控精准化。

（大众新闻·山东国资记者 巩聪聪／通讯员 周潇潇）