自筹216万破“上楼难” 淄博老旧楼宇垂直交通的“民生解法”

钢架结构沿墙而上，玻璃幕墙反射着秋日阳光——在淄博市张店区科苑街道丽景苑社区市府三宿舍14号楼外，一部外挂式电梯已初见雏形。3单元居民自发筹资36万元，让这座建于1998年的老居民楼迎来“垂直交通”的焕新。

“真没想到，通过‘众议众筹’模式，我们楼真的把电梯装起来了！”9月6日，站在施工中的电梯井前，丽景苑社区居民杨德俊感慨道。他所在的14号楼成为今年首个完成电梯加装审批的单元，目前施工已接近尾声。

这不仅是一部电梯的故事，更是一场基层民主协商的生动实践。

作为老龄化程度较高的社区，市府三宿舍居民最先嗅到政策春风。随着今年3月淄博市出台多层住宅加装电梯工作有关政策，住宅楼里立即涌动起一股跃跃欲试的氛围。

加装电梯看似是全楼受益的好事，实际操作却困难重重。低层住户担心采光、噪音和房价贬值；高层住户虽需求迫切，却不得不面对资金分摊、协商难题。如何平衡不同楼层居民的利益诉求，成为电梯加装能否成功的关键。面对这些难题，丽景苑社区探索出了一条“众议众筹”的新路径。

在社区党委协调下，一支由红色楼长、单元长、居民代表、热心党员、志愿者和社区工作人员组成的队伍成为破局关键——在坚持公平自愿前提下，通过居民议事协商形式，以筹资、筹劳、筹智等方式解决社区治理难题。

60多岁的孙鼎礼就是这样的代表。面对一住户提出噪音疑虑时，他不仅考察了多家电梯公司，还自费前往潍坊考察，最终带着电梯公司代表与居民面对面协商，最终达成一致。

在社区的积极协调下，越来越多的“孙鼎礼”们站出来，逐个单元攻克协商难题。

从今年3月至今，丽景苑社区已有7部加装电梯通过审批，5部已开始施工，预计本月下旬竣工。每部电梯造价约36万元，总投入216万元，全部来自居民自筹。

科苑街道丽景苑社区党委书记朱晓丹表示，这一模式的成功在于充分发挥了民主协商的力量，让居民成为社区治理的真正主体。

丽景苑社区的成功实践正在淄博产生众议众筹的溢出效应。今年8月，淄博市委社会工作部印发《关于在村（社区）推行“党建引领、众议众筹”工作法的指导意见》，正式将这一模式制度化。张店区世纪花园等社区也通过类似方法推进电梯加装工作。截至目前，已完成27个楼栋电梯加装，惠及居民300余户。

“用民主方法解决民生问题，用协商办法解决治理难题。”淄博市委社会工作部部长、“两新”工委书记吕红星表示，“众议众筹”工作法正在成为淄博基层社会治理的创新品牌。

（大众新闻·鲁中晨报记者刘文思 通讯员尹建军）