人大在线 | 诸城人大：全链条监督“问”出营商环境新活力

营商环境是区域经济高质量发展的“生命线”。近年来，诸城市人大常委会聚焦经营主体和群众“急难愁盼”，以专题询问为刚性监督抓手，构建“调研—询问—应询—整改—反馈—评估”全链条监督闭环，用精准有力的“人大之问”，破解营商环境堵点难点，为地方经济发展注入强劲动能。

深研细究，让“问”更有靶向性

专题询问要“问在点子上”，精准选题是关键。5月，诸城市人大常委会早早谋划，印发专题询问工作方案，成立由常委会主任任组长、全体副主任任副组长的领导小组，明确各环节责任分工与时间节点，形成“上下联动、协同推进”的工作格局，为询问工作筑牢组织基础。

6月至8月，在全面征集有关部门单位意见建议的基础上，依托市人大各专门委员会组建6个调研组，由常委会分管副主任带队，深入镇街区、职能部门及企业生产经营一线，通过座谈交流、实地察看、问卷调研等多种方式，广泛收集各级人大代表、基层单位及经营主体的意见诉求，全面排查营商环境建设中的短板不足，做到“见人见事见问题”。

经过系统梳理，企业融资难、环评审批周期长、环境违法处罚偏重、胜诉案件执行难等一个个“痛点”问题浮出水面。最终，诸城市人大常委会确定了涉及法治环境、政务环境、市场环境、要素环境4大领域的12个具体问题，明确了对应的被询问单位，让专题询问“靶心”更准。

辣味十足，让“答”更显真担当

“惠企政策为何常因部门壁垒‘悬在空中’？企业享受政策要在多部门间‘跑断腿’，推诿扯皮、标准不一的现象为何仍存在？”“面对企业融资难题，市政府有哪些具体破解举措？”......9月16日，诸城市人大优化营商环境专题询问现场，12位市人大常委会委员、人大代表接连抛出犀利问题，直击营商环境建设“要害”。

面对“辣味”提问，应询单位负责人不回避、不推诿，开门见山亮情况、摆问题、谈对策，既直面工作中的短板不足，也清晰阐述改进思路与具体举措，展现出解决问题的诚意与担当。这场问答，不仅“问”出了营商环境建设的堵点，更“商”出了破题提升的路径，达到了以“问”促改、以“问”解难的目的。

询问结束后，参会的人大常委会组成人员、各级人大代表现场对12个应询部门进行满意度测评，并当场公布结果。“红脸出汗”的测评，让监督更具约束力，也倒逼各部门进一步增强优化营商环境的责任感与紧迫感。

跟踪问效，让“改”落到实处方

专题询问的成效，最终要靠“整改”来检验。“对各位委员、代表提出的问题，市政府诚恳接受、全面认领，将聚焦优化政务服务、完善市场环境、健全保障机制等关键环节，推出一批务实管用的改革举措，推动营商环境再上新台阶。”市委常委、副市长范新利在现场郑重表态。

市人大常委会主任赵莉进一步强调：“人大专题询问既是检视会，更是推进会。对于暴露的问题，我们将一抓到底，紧盯整改‘后半篇文章’，督促限期解决。”

为确保问题真整改、见实效，诸城市人大常委会建立跟踪问效机制，通过听取专项报告、“回头看”视察、专题调研等多种方式，实时掌握各单位整改进度。年底，还将在人大常委会会议上，对各单位问题整改情况进行票决，以“调研—询问—应询—整改—反馈—评估”的全链条闭环监督，推动解决问题从“纸上”落到“事上”，切实让企业和群众感受到营商环境的实实在在变化。

（通讯员 车志锋 刘培健）