“心安”普法绘就基层法治新图景——博兴县庞家镇打造基层法治化建设“心”品牌

法治是治国理政的基本方式，更是基层治理现代化的核心支撑。对于基层而言，法治建设的成效直接关系到群众的安全感、幸福感与获得感。近年来，庞家镇深刻认识到基层法治建设的重要性，以“提升治理法治化水平、营造法治浓厚氛围”为目标，创新组建“心安”普法队伍，通过构建多元协同的队伍体系、打造丰富多样的宣传载体、融合独具特色的地方文化，让法治精神真正融入群众生活、扎根基层土壤，为“心安庞家”建设筑起坚实的法治屏障，也为全国乡镇级基层普法工作提供了可复制、可推广的实践样本。

2025年4月15日，庞家镇开展法治教育进校园活动

多元协同：筑牢“心安”普法的“力量基石”

“普法工作，队伍是关键。”庞家镇党委副书记、政法委员在谈及“心安”普法队伍建设时强调。为避免传统普法中“单打独斗”的局限性，庞家镇创新性地构建了“1+N”立体化普法队伍格局，以镇村综治中心（工作站）为普法阵地，将专业力量与基层力量有机结合，让普法触角延伸到每一个村落、每一户家庭。

（一）网格员：普法宣传的“毛细血管”

“张大妈，这是《老年人权益保障法》宣传册，您看看里面关于养老服务、财产保护的内容，以后遇到问题咱也知道咋维权。”每天清晨，庞家镇庞家村网格员小牛都会带着一摞普法资料，穿梭在村里的大街小巷。作为“心安”普法队伍的核心力量之一，全镇50名网格员像小牛这样，坚持“每日巡查+普法宣传”双任务机制，平均每人每天走访20户以上村民，发放宣传资料，开展主题普法宣传。

除了发放资料，网格员更注重“精准普法”。在走访过程中，他们会根据村民的年龄、职业、需求，针对性讲解法律知识：对青壮年群体，重点普及劳动合同法、工伤保险条例；对老年群体，反复强调防范养老诈骗、电信诈骗的技巧；对妇女群体，则深入解读妇女权益保障法、反家庭暴力法。去年年底，庞家镇东高村网格员王亮在巡查时，发现村民刘大姐因丈夫长期家暴而默默忍受，他立即向镇综治中心反馈，并协助联系法律顾问为刘大姐提供法律援助，最终帮助刘大姐通过法律途径维护了自身权益。“要是没有王网格员工，我可能到现在还在受委屈。”刘大姐事后感激地说。

同时，网格员还承担着“法律诉求收集员”的角色。他们随身携带“诉求记录本”，及时记录村民遇到的法律难题，每周汇总至镇综治中心，形成“收集-反馈-对接-解决”的闭环机制。据统计，2024年以来，网格员共收集群众法律诉求80余条，其中70余条已通过对接法律顾问、协调相关部门等方式解决，解决率达90%以上，真正打通了普法宣传与法律服务的“最后一公里”。

（二）法律顾问：专业服务的“法治护航者”

“我在村里承包了10亩地，现在地主想提前收回土地，还不想赔偿损失，我该怎么办？”“邻居建房子盖院墙，把我的院子都圈进去了，这可咋办啊？”每月5日、15日，庞家镇综治中心的“在您身‘庞’”法律专题咨询日活动都会准时开展，签约法律顾问张律师的咨询台前总是排起长队。

为给群众提供专业、便捷的法律服务，庞家镇与两所律师事务所合作，为全镇50个村每村配备1名专属法律顾问，同时组建由5名资深律师组成的“普法专家团”，定期到镇进村开展公益咨询活动。在咨询过程中，律师们坚持“用通俗语言讲法律”，将晦涩的法律条文转化为“生活案例”。

除了现场咨询，法律顾问还通过“线上+线下”结合的方式提供服务。线上，他们加入各村的微信群，24小时解答村民的法律疑问；线下，他们每月至少到村里开展1次普法活动，覆盖群众超5000人次。

（三）校园力量：法治种子的“培育者”

“现在开庭！”随着一声清脆的法槌声，庞家镇第一小学的“模拟法庭”正式开始。学生们分别扮演法官、检察官、律师、被告人等角色，围绕一起“校园欺凌”案件展开审理。庭审过程中，“法官”严肃公正，“律师”据理力争，“被告人”深刻忏悔，让在场的学生们直观感受到法律的威严与公正。

青少年是法治建设的未来，庞家镇将学校作为普法教育的重要阵地，创新开展“法治进校园”系列活动。除了“模拟法庭”，该镇还通过开设法治直播课程、举办法治主题班会、邀请法治副校长讲课等形式，向青少年普及法律知识。其中，暑期举办的“护青春 在身‘庞’”暑期法治安全教育活动，内容涵盖《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等，学生们可以通过微信在线观看，还能在线提问互动。去年，法治直播课程共吸引2000多名学生参与，有效提升了青少年的法治意识和自我保护能力。

此外，庞家镇还组织学生开展“法治实践活动”，组织学生们走进司法所，亲身体验司法调解过程，了解司法工作流程；让学生们担任“小小普法员”，向家人和邻居宣传法律知识。“通过这些活动，我知道了不能欺负同学，遇到问题要找老师和家长，还要学会用法律保护自己。”庞家镇第一小学五年级学生小王说。这种“沉浸式”“体验式”的普法教育，让法治种子在青少年心中生根发芽，实现了“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的良好效果。

 2025年5月26日，博兴县政法委联合庞家镇开展“法治赶大集”爱路护路宣传教育活动

丰富载体：激活“心安”普法的“传播效能”

“传统的普法方式大多是‘念文件、讲法条’，群众听不进去、记不住。”庞家镇宣传委员表示，为改变这一现状，该镇以群众需求为导向，创新普法形式，从“单向灌输”转向“双向互动”，从“刻板说教”变为“生动体验”，让法治宣传真正“活”起来。

（一）线上平台：打造“随时随地学法律”的便捷渠道

“家人们注意了！如果有人打电话说您的银行卡被冻结，让您转钱解冻，这一定是诈骗！大家记住，凡是要求转账的，一律挂掉电话，及时报警！”在庞家镇微信公众号上，一条由镇工作人员编辑的反诈宣传内容，发布仅1天就获得了3000多次阅读量。

为适应新媒体时代的传播特点，庞家镇搭建了“微信公众号+主流媒体”的线上普法矩阵，组建由5名年轻干部组成的“新媒体普法小组”，定期制作发布普法内容。在内容形式上，小组注重“趣味性”与“实用性”结合：用漫画解读《民法典》中与群众生活密切相关的条款、用短视频展示法律顾问解答群众疑问的过程，让群众直观学习法律知识。

（二）“法治赶大集”：让普法融入群众日常生活

“来，老乡，看看这份《妇女权益保障法》宣传册，里面有关于婚姻家庭、劳动就业的法律知识，对咱们女性很有用！”“大爷，这是防范养老诈骗的手册，您要是遇到有人推荐‘高收益’理财项目，可千万别轻易掏钱！”每月“逢五逢十”的焦集村“大集”都会格外热闹，除了商贩们的叫卖声，还有“心安”普法队伍的宣传声——这是该镇定期举办的“法治赶大集”活动。

庞家镇将普法宣传与“赶大集”结合起来，在集市人流密集处设置普法宣传台，摆放《民法典》《未成年人保护法》《防范电信网络诈骗条例》等宣传资料，由“心安”普法队员向群众发放并讲解。今年以来，庞家镇共举办“法治赶大集”活动10余场，发放宣传资料1万余份。

（三）“以案释法”：让群众在真实案例中感受法治力量

“现在宣布调解结果：李某需在10日内赔偿王某医疗费、误工费等共计10万元。”今年6月，庞家镇综治中心组织了一场“工伤调解现场会”，邀请村民们现场旁听。原来，庞家镇某村民李某因工伤问题与镇域某企业发生纠纷，双方就赔偿问题无法达成一致。镇综治中心“心安”调解队了解情况后，决定将这场调解变成一次“普法课堂”，组织部分群众现场旁听。

在调解过程中，法律顾问首先向村民们讲解了关于工伤鉴定及赔偿的相关规定，然后结合双方的实际情况，耐心劝说双方。最终，在法律顾问的调解下，双方达成和解。“以前觉得工作中受点委屈都是小事，没想到还能用法律的武器维护自身正当权益，今天听了这个案例，我学到了很多，以后出去干活儿也有人给咱撑腰了。”现场旁听的村民刘大哥说。

除了调解现场会，庞家镇还会组织骨干调解力量到法院旁听案件庭审，邀请法律从业人员到村里开展“案例宣讲”活动。通过“现场旁听+案例讲解”的方式，让群众在真实案例中感受法律的威严与作用，有效提升了群众的法治意识。

2025年5月26日，博兴县政法委联合庞家镇开展“法治赶大集”爱路护路宣传教育活动

融合特色：彰显“心安”普法的“文化魅力”

“普法工作不能脱离地方文化，只有将法治文化与地方特色结合起来，才能让普法更有生命力、更有感染力。”庞家镇文化站站长说。基于这一理念，该镇注重挖掘当地民俗风情、历史传统、村规民约等文化资源，将其与普法工作有机融合，让法治精神在文化的滋养中深入人心。

（一）民俗文化：让法治宣传“能接地气、有人情味”

多年来，庞家镇定期举办民俗文化活动，舞龙舞狮、戏曲演唱、秧歌表演等传统民俗活动轮番上演。而在近年来的民俗文化活动上，多了一道独特的“法治风景线”——舞龙舞狮的队伍身上挂着“学法用法，依法维权”“法治护航，平安相伴”的法治标语；戏曲表演中加入了法治题材的剧目，比如根据真实案例改编的《反家暴》《防范诈骗》等小戏；秧歌队的队员们手持写有法律知识的彩牌，边扭边向群众展示。

“以前过年看民俗表演，就是图个热闹，现在还能学到法律知识，特别好。”庞家镇北杨村村民杨大爷说。除了春节，在中秋节、重阳节等传统节日期间，庞家镇也会将法治宣传融入节日活动中，比如在中秋节举办“法治灯谜会”，在重阳节开展“法治敬老”活动，让群众在欢乐的节日氛围中学习法律知识。

（二）村规民约：让法治精神“融入日常、见于行动”

“不侵占集体资产，不破坏公共设施；邻里之间和睦相处，不吵架斗殴，不造谣传谣；赡养老人，教育子女，树立良好家风……”在庞家镇张庄村的村务公开栏上，新版村规民约格外醒目。而这版村规民约的修订，离不开“心安”普法队伍的参与。

为让村规民约成为普法宣传的重要载体，庞家镇组织“心安”普法队员深入各村，协助村民修订村规民约。在修订过程中，普法队员首先向村民讲解《村民委员会组织法》等与村民生活密切相关的法律法规，然后引导村民结合村里的实际情况，将法律法规的内容转化为通俗易懂的村规民约条款。同时，庞家镇还通过村民代表大会、村务公开栏、村广播等形式，宣传村规民约的内容和意义，引导村民自觉遵守。

（三）历史传统：让法治建设“有底蕴、有温度”

庞家镇有着悠久的革命历史，境内有多处红色文化遗迹，其中以“耀南中学旧址暨渤海日报社印刷厂旧址”最为著名。耀南中学是中共清河区委和清河区行署为储存和培养军政干部而创办的“抗大”式学校，校名是为纪念抗日英雄、八路军山东纵队三支队司令员马耀南烈士而命名。耀南中学培养了一大批干部，如著名军旅作家黎汝清、艺术家王锴、全国文工团团长翟斌等等。耀南中学在高庙李村时，以高庙李天主教堂区为学校驻地开展教学活动。

去年以来，庞家镇累计投入300余万元对旧址进行改造提升，突出其作为地区重要的革命文化遗产资源作用，将其打造成人民缅怀革命先烈、继承革命意志、弘扬烈士精神、崇尚法治思想的重要场所，和进行革命传统教育和爱国主义教育的重要基地。同时，在街巷中设置了“法治历史文化墙”，让村民在漫步旧址时就能感受到法治文化的氛围。

2025年7月30日，庞家镇“护青春 在身'庞'”未成年人法治安全教育公开课

庞家镇立足“在心‘庞’安千家”治理品牌打造，多措并举将普法工作带到百姓身“庞”，持续推动“心安”普法工作在全镇取得显著成效，不仅提升了群众的法治意识，也为基层治理法治化水平的提升、社会和谐稳定的维护注入了强大动力。通过普法宣传，村民们更加自觉地遵守村规民约，积极参与村级事务管理，形成了“依法依规办事、和谐有序生活”的良好风尚。

（大众新闻·鲁中晨报记者 姚行彬 通讯员 贾朋瑞）